Решение от 25 июня 2014 года №12-193/2014

    Дело № 12-193/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
        25 июня 2014 года                             город Чебоксары
 
        Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Селендеева М.В., рассмотрев жалобу Федосеевой Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка №6 Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Федосеевой Н.А.,
 
у с т а н о в и л :
 
        Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Федосеева Н.А. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде <данные изъяты>.
 
        Не согласившись с данным постановлением, Федосеева Н.А. обратилась с жалобой о его отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что оснований для привлечения ее к административной ответственности не имелось в связи с тем, что справку о налогооблагаемых доходах физических лиц должен был представить в установленные сроки налоговый агент – ООО «Коммунальщик», соответственно ответственность за не предоставление справки лежит на налоговом агенте. Следовательно, налоговой инспекцией предъявлено заведомо незаконное требование. Кроме того, в случае выявления неточности в представленном реестре о налогооблагаемых доходах физических лиц, налоговая инспекция обязана была обратиться к налоговому агенту ООО «Коммунальщик» с требованием о пояснении, либо об уточнении отчетности. В 2012 году никаких доходов, кроме пособия по беременности и родам она не получала. Кроме того, налоговой инспекцией пропущен срок для составления протокола об административном правонарушении
 
        В судебном заседании Федосеева Н.А. поддержала жалобу по основаниям, изложенным в ней.
 
        Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары Афанасьев Ю.Г., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, жалобу не признал, пояснив, что при привлечении Федосеевой Н.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, нарушений действующего законодательства не допущено.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется по следующим основаниям.
 
    Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.
 
    В силу п.п. 7 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
 
        Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по г. Чебоксары Федосеевой Н.А. было направлено требование о предоставлении в пятидневный срок со дня получения налогового требования декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3 – НДФЛ за 2012 года по доходам, при получении которых не был удержан налог налоговым агентом - ООО «Коммунальщик» в размере <данные изъяты> руб.
 
    Данное требование Федосеевой Н.А. получено ДД.ММ.ГГГГ. Как усматривается из материалов дела в пятидневный срок ею в налоговый орган никакие документы не были представлены.
 
    По факту неповиновения законному распоряжению органа, осуществляющего государственный надзор, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Федосеевой Н.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
 
    Вина Федосеевой Н.А. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, требованием на обязательное декларирование № от ДД.ММ.ГГГГ, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
 
    При таких обстоятельствах действия Федосеевой Н.А были правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
 
    Выводы мирового судьи о наличии в действиях Федосеевой Н.А. состава административного правонарушения и о соблюдении порядка привлечения данного лица к административной ответственности основаны на полном и объективном исследовании всех материалов дела в их совокупности.
 
    Административное наказание назначено Федосеевой Н.А. в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, сроки привлечения к административной ответственности также соблюдены.
 
    Оснований для отмены или изменения судебного акта мирового судьи не имеется.
 
    В соответствии со ст. 30. 7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2. 9, 24. 5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; а также об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
 
        Таких оснований не имеется, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 30. 6, 30. 7, 30. 9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
р е ш и л :
 
        постановление мирового судьи судебного участка №6 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Федосеевой Н.А. оставить без изменения, а жалобу Федосеевой Н.А. – без удовлетворения.
 
 
    Судья                                         М.В. Селендеева
 
    Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ