Решение Пензенского областного суда от 26 августа 2021 года №12-192/2021

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 августа 2021 года Дело N 12-192/2021
г. Пенза 26 августа 2021 года.
Судья Пензенского областного суда Попов П.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и дополнение к ней, поданные директором ООО "Управляющая компания Городок" Чекураевой С.В., на постановление судьи Каменского городского суда Пензенской области от 23 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Каменского городского суда Пензенской области от 23 июля 2021 года ООО "Управляющая компания Городок" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
В жалобе и дополнениях к ней директор ООО "Управляющая компания Городок" Чекураева С.В. просит отменить постановление судьи городского суда и прекратить производство по делу об административном правонарушении.
В обоснование жалобы и дополнения к ней Чекураева С.В. указывает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы процессуального права и вывода суда не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Указывает, что ООО "Управляющая компания Городок" проводит ежедневную откачку воды в подвалах, проводит дезинсекцию подвалов.
Затопление подвальных помещений МКД в микрорайоне "П" произошло по причине неисправности и ненадлежащей работы ливневой канализации в микрорайоне "П", а именно переполнение колодцев ливневой канализации грунтовыми водами, что зафиксировано в результате проверки.
Вода из колодцев поступает в подвалы многоквартирных домов данного микрорайона.
Вода в подвальных помещениях грунтовая, нажимная, чистая, без запаха, не является канализационной. Внутридомовые инженерные сети многоквартирных домов находятся в технически исправном состоянии, утечек не имеют.
Считает, что ответственным за надлежащую работу ливневой канализации, колодцев ливневой канализации и ливневых канав в микрорайоне "П" является администрация города Каменки Каменского района Пензенской области.
Обращает внимание, что ООО "Управляющая компания Городок" направляла уведомление в администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области о необходимости прочистки ливневой канализации, колодцев ливневой канализации и ливневых канав, однако работы по восстановлению работоспособности ливневой канализации в 2021 году не выполнялись.
В связи с наступлением весеннего периода и обильным поступлением талых вод, воды из колодца ливневой канализации поступают в подвалы многоквартирных домов. Управляющая компания выполняет работы по откачке воды из подвальных помещений, но вода снова поступает в подвалы, поскольку ей некуда деваться.
Уровень грунтовых вод выше уровня подвалов.
Указывает, что вина управляющей компании в затоплении подвальных помещений отсутствует, поскольку компания приняла все зависящие от нее меры.
ООО "Управляющая компания Городок" обратилось в Арбитражный суд с исковым заявлением к администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о понуждении исполнить обязательства по ремонту ливневой канализации в микрорайоне "П".
Не подтвержден факт наличия комаров в подвальном помещении.
В ходе судебного заседания Чекураева С.В. дополнила, что наличие комаров в подвале дома N 5 по улице Белинской в городе Каменке зафиксировано не было. На имеющейся видеозаписи не видно комаров в подвальном помещении.
В копии протокола осмотра <данные изъяты>) от 24 июня 2021 года, которая была выдана обществу после его составления, не было зафиксировано наличие комаров в подвале.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснение директора ООО "Управляющая компания Городок" Чекураевой С.В., поддержавшей доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.
Согласно пункту 126 СанПин 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий" в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) и п. 133 мероприятий.
В соответствии с пунктом 133 указанных СанПиН не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
Согласно статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Материалами дела установлено, что в ходе проведения административного расследования в отношении ООО "Управляющая компания Городок" 24 июня 2021 года в период с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут были осмотрены подвальные помещения в домах N N 1,5,7 по улице Белинской в г. Каменке Пензенской области.
В ходе осмотра было установлено, что со стороны ООО "Управляющая компания Городок" не выполнено требование пункта 133 СанПин 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий", а именно подвалы указанных домов затоплены водой.
Эти обстоятельства и вина ООО "Управляющая компания Городок" в совершении административного правонарушения подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от 28 июня 2021 года, которым зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения; протоколами осмотра подвальных помещений в домах NN 1,5,7 по улице Белинской в г. Каменке Пензенской области от 24 июня 2021 года; фотографиями; диском с видеозаписью выявленных нарушений и иными доказательствами по делу, которым суд дал надлежащую оценку, соответствующую требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ООО "Управляющая компания Городок" правильно квалифицированы по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено ООО "Управляющая компания Городок" в пределах санкции статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, имеются все основания для изменения постановления судьи городского суда, путем исключения из обвинения общества невыполнение требований пункта 126 СанПин 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий", поскольку доказательств наличия комаров в подвале дома N 5 по улице Белинской в городе Каменке материалы дела не содержат.
На диске, на котором зафиксирован подвал дома N 5 по улице Белинской в городе Каменке, наличие комаров не усматривается.
В представленной Чекураевой С.В. копии протокола осмотра подвала дома N 5 по улице Белинской в городе Каменке от 24 июня 2021 года не было зафиксировано наличие комаров в подвале.
При таких обстоятельствах все сомнения в виновности лица, должны трактоваться в пользу лица, привлекаемого к ответственности.
Суд считает, что оснований для снижения наказания не имеется, поскольку назначенный штраф является минимальным.
Доводы заявителя о невиновности ООО "Управляющая компания Городок" в совершении правонарушения, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания.
Доводы жалобы и дополнения к ней о том, что виновность в затоплении подвалов указанных домов лежит на администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, поскольку затопление произошло по причине неисправности ливневой канализации, не принимаю во внимание, так как доказательств этому не представлено.
Имеющиеся в материалах дела акты об установления фактов и причин затопления подвальных помещений МКД N 1,5,7 по улице Белинской в городе Каменке от 20 марта 2021 года и 30 марта 2021 года, не могут свидетельствовать о неисправности ливневой канализации на момент осмотра подвалов 24 июня 2021 года.
Ссылка автора жалобы на постановление Каменского городского суда Пензенской области от 21 июня 2021 года, которым было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении ООО "Управляющая компания Городок", не может являться основанием для отмены состоявшегося по делу постановления, поскольку данное правонарушение было совершено при других обстоятельствах и совершенно в другое время.
Другие доводы жалобы и дополнения к ней не могут быть основанием для отмены постановления суда, поскольку не опровергают выводов суда.
Доводы жалобы и дополнения к ней направлены на переоценку доказательств по делу, хотя оснований к этому не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления суда, в ходе производства по делу не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Каменского городского суда Пензенской области от 23 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Управляющая компания Городок" изменить, исключив из обвинения общества невыполнение требований пункта 126 СанПин 2.1.3684-21.
В остальной части постановление судьи Каменского городского суда Пензенской области от 23 июля 2021 года оставить без изменения.
Жалобу и дополнение к ней, поданные директором ООО "Управляющая компания Городок" Чекураевой С.В., удовлетворить частично.
Судья Пензенского областного суда - Попов П.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка