Дата принятия: 01 апреля 2019г.
Номер документа: 12-192/2019
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 апреля 2019 года Дело N 12-192/2019
Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу Захарова Алексея Владимировича, защитника Прошкина Сергея Анатольевича на постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 09.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Захарова А.В.,
установила:
Постановлением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 09.01.2019 Захаров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Захаров А.В., его защитник Прошкин С.А. выражают несогласие с данным постановлением.
В судебном заседании в краевом суде Захаров А.В. пояснил, что согласен с постановлением, готов оплатить административный штраф, однако, не согласен с тем, что постановление вынесено 09.01.2019 в отсутствие Захарова А.В., находившегося в лечебном учреждении, копия постановления Захарову А.В. не вручалась.
Защитник Прошкин С.А., извещенный надлежащим образом, участие в рассмотрении жалобы не принимал.
Изучив жалобу, заслушав Захарова А.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (ч.1 ст.1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28).
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч.ч. 3, 4 ст.30 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ).
Приведенным положениям корреспондирует ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в соответствии с которой неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Пункт 11 ч. 1 ст. 12 приведенного Федерального закона возлагает на полицию обязанность принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению...
Частью 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции" предусмотрено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (пункт 1); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (пункт 8).
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Захарова А.В. судьей районного суда исследованы все имеющие значение для настоящего дела в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ обстоятельства.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к правильному выводу о совершении Захаровым А.В. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Оснований для переоценки выводов судьи районного суда относительно вины Захарова А.В. в совершении указанного административного правонарушения не имеется.
Как усматривается из материалов дела, 13.10.2018 около 17 часов 20 минут на ул. Революции г. Перми, в районе дома N68 (здание автовокзала) Захаров А.В. на законное требование сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения ответил отказом.
Исходя из ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ... иными документами...
Вина Захарова А.В. в совершении административного правонарушения подтверждена совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела: протоколом от 13.10.2018 о направлении Захарова А.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, рапортами сотрудников полиции Ш., К. относительно обстоятельств дела, причин, по которым Захарову А.В. было предложено пройти медицинское освидетельствование, иными доказательствами.
Протокол о направлении Захарова А.В. на основании ст.27.12.1 КоАП РФ, п.14 ч.1 ст.13 Федерального закона "О полиции" составлен в связи с наличием оснований полагать, что указанное лицо находится в состоянии опьянения. Как следует из рапортов, Захаров А.В. при наличии признаков опьянения имел неопрятный внешний вид.
Захаров А.В. в судебном заседании не оспаривал, что на момент остановки его сотрудниками полиции был выпившим, а также сам факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Оснований не принимать во внимание рапорты сотрудников полиции не имеется. По своему содержанию они являются достаточно подробными, сведения, которые бы свидетельствовали о предвзятом отношении сотрудников полиции к Захарову А.В., отсутствуют.
Об этом правонарушении должностным лицом составлен протокол, в котором Захарову А.С. разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации, ст.25.1 КоАП РФ. От подписи в протоколе Захаров А.В. отказался, в связи с чем в соответствии с требованиями ч.5 ст.28.2 КоАП РФ сотрудником полиции была сделана соответствующая запись.
Административное задержание является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении и непосредственно на существо постановления не влияет. Санкция ч.1 ст.19.3 КоАП РФ предусматривает в качестве административного наказания помимо административного штрафа административный арест, который может быть назначен исключительно в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушения. В связи с этим к Захарову А.С. была избрана указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Законность применения такой меры не рассматривается, поскольку на обоснованность привлечения Захарова А.С. к ответственности не влияет.
Отказ судьи районного суда в удовлетворении заявленных Захаровым А.В., Прошкиным С.А. ходатайств об отводе судьи не влечет отмену судебного акта. Судьей районного суда вынесено мотивированное определение, обстоятельства для отвода, предусмотренные ст.29.2 КоАП РФ, не установлены.
Административное наказание назначено Захарову А.В. в минимальном размере санкции ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ по правилам ст.4.1 КоАП РФ с учетом личности привлекаемого к административной ответственности лица, характера совершенного деяния. Назначенное наказание является законным и справедливым.
Наличие у Захарова А.В. заболеваний, состояний, которые бы ставили под сомнение наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, исключающих несение им административной ответственности по событиям, имевшим место 13.110.2018, не установлено.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и которые могли бы повлиять на законность привлечения Захарова А.В. к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Захарова А.В. допущено не было.
Относительно доводов о том, что постановление необоснованно вынесено 09.01.2019 в отсутствие Захарова А.В., то последний участвовал в рассмотрении дела 25.12.2018, 28.12.2018, давал пояснения, вместе с тем заявил о нуждаемости в защитнике (защитник Прошкин С.А. покинул судебное заседание). В связи с этим судьей районного суда был объявлен перерыв в рассмотрении дела до 09.01.2019, о чем Захарову А.В. было известно, но 09.01.2019 Захаров А.В. в суд не явился, о причинах неявки судье сообщено не было. Захаров А.В. не был лишен возможности направить для участия в рассмотрении дела в указанную дату защитника. В связи с этим доводы о нахождении Захарова А.В. на лечении не влекут отмену постановления.
Копия постановления была направлена в адрес Захарова А.В., однако, почтовое отправление возвращено неврученным в связи с указанием на истечение срока хранения. Таким образом, судом приняты меры к направлению копии постановления лицу, привлеченному к административной ответственности. Следует отметить, что право на обжалование постановления было реализовано.
С учетом изложенного основания для удовлетворения жалобы и отмены либо изменения постановления от 09.01.2019 отсутствуют.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
Постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 09.01.2019 оставить без изменения, жалобу Захарова Алексея Владимировича, защитника Прошкина Сергея Анатольевича - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу.
Судья - подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
