Решение от 18 июня 2014 года №12-192/14

 
    №12-192\14
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    18 июня 2014 г. судья Первореченского суда г.Владивостока Симонова <данные изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании кабинете № 2 по ул.Южно –Уральской,4 г.Владивостоке жалобу Тулинова <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка №18 Первореченского района г. Владивостока от 25.03.2014 года
 
 
    у с т а н о в и л:
 
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №18 от 25.03.2014 года Тулинов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
 
    Тулинов А.М. подал жалобу указав, что постановление мирового судьи вынесено в его отсутствие, так как никаких извещений о дате проведения судебного извещения он не получал, поэтому был лишен возможности изложить свою позицию по делу. Просит постановление мирового судьи от 25.03.2014 года отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    В судебное заседание Тулинов А.М. не явился, от получения судебного извещения уклонился, в связи с чем повестка возращена в суд отделением связи с отметкой об истечении срока хранения.
 
    Изучив материалы дела, судья полагает, что постановление подлежит отмене в связи с существенным нарушением норм процессуального права.
 
    В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    Законодателем установлена определенная процедура привлечения к административной ответственности, которая, прежде всего, предполагает соблюдение прав привлекаемого к ответственности лица, установленных ст. 25.1 КоАП РФ: знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, установленными КоАП РФ. Приведенные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Без предоставления лицу возможности воспользоваться своими процессуальными правами исключается возможность всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.
 
    В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
 
    В соответствии с п. 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" заказные письма разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
 
    Оспариваемое постановление вынесено 25.03.2014 г. в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в материалах дела имеется расписка о вызове заявителя в судебное заседание 25.05.2014 года в 10 час.00 мин, однако данных о направлении повестки через отделение связи либо о вручении судебного извещения с подписью заявителя в материалах дела отсутствуют, также отсутствует возвращенный отделением связи конверт с извещением, который бы позволил мировому судье сделать вывод об уклонении заявителя от получения извещения. Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие заявителя.
 
    Изложенное свидетельствует о нарушении порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, поэтому постановление о привлечении Тулинова к административной ответственности подлежит отмене.
 
    В соответствии со ст.24.5 п.6 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является основанием для прекращения производство по делу об административном правонарушении.
 
    Руководствуясь ст. 24.5 п.6, 30.7; 24.5 ч.6 КоАП РФ,
 
 
    Решил :
 
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 18 от 25.03.2014 года о привлечении Тулинова <данные изъяты> к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
 
    Решение вступает в силу со дня его вынесения.
 
 
    Судья: