Дата принятия: 18 марта 2014г.
Номер документа: 12-19/2014
Дела № 12-19/2014, № 12-20/2014
РЕШЕНИЕ
18 марта 2014 года судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Трофимов В.Н. при секретаре Галиуллиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании поданные защитником индивидуального предпринимателя Сарсадских М.А. адвокатом Галимовым Ш.Г. жалобы на постановления главного государственного инспектора по Елабужскому муниципальному району Республики Татарстан по пожарному надзору по делам об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Защитник индивидуального предпринимателя (далее – ИП) Сарсадских М.А. адвокат Галимов Ш.Г. подал жалобы на постановления главного государственного инспектора по Елабужскому муниципальному району РТ по пожарному надзору от Дата обезличена. по делам об административных правонарушениях, которыми ИП Сарсадских М.А. был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных , а также , и подвергнут соответственно административным штрафам в размерах . и .; в поданных жалобах адвокат Галимов Ш.Г. просил об отмене вышеуказанных постановлений по делам об административных правонарушениях и о прекращении производства по данным делам по мотивам, что при осмотре принадлежащих ИП Сарсадских М.А. вещей и документов отсутствовали понятые, протоколы об административных правонарушениях были составлены в отношении ИП Сарсадских М.А. неправомочным должностным лицом, а работающих по трудовым договорам лиц у ИП Сарсадских М.А. нет.
В судебном заседании ИП Сарсадских М.А. поданные жалобы поддержал по указанным в жалобах основаниям; представитель отдела надзорной деятельности по Елабужскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по РТ Максимов А.В. указал на отсутствие оснований для удовлетворения поданных жалоб.
Из представленных материалов, объяснений в судебном заседании ИП Сарсадских М.А. и представителя отдела надзорной деятельности по Елабужскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по РТ Максимова А.В. усматривается следующее.
Дата обезличена. государственным инспектором по Елабужскому муниципальному району РТ по пожарному надзору Трошиным А.М. в отношении ИП Сарсадских М.А. были составлены протоколы об административных правонарушениях по , а также по согласно которым Дата обезличена. в час. в магазине » (......) ИП Сарсадских М.А. осуществлял реализацию пиротехнических изделий при отсутствии в отношении ИП Сарсадских М.А. сведений об этом виде экономической деятельности в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, при этом у ИП Сарсадских М.А. не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, в магазине не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности, не организовано проведение обучения работников магазина мерам пожарной безопасности, не организовано хранение пиротехнических изделий в металлических шкафах, установленных в помещениях, отгороженных от других помещений противопожарными перегородками, не организовано оборудование магазина системой оповещения людей о пожаре, здание магазина не оборудовано автоматической системой пожарной сигнализации, не организована разработка планов эвакуации людей в случае пожара; постановлениями главного государственного инспектора по Елабужскому муниципальному району РТ по пожарному надзору от Дата обезличена. по делам об административных правонарушениях ИП Сарсадских М.А. был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных (), а также ), и подвергнут административным штрафам в размерах соответственно . и
Вынесенные в отношении ИП Сарсадских М.А. постановления от Дата обезличена. по делам об административных правонарушениях подлежат отмене независимо от указанных в жалобах оснований исходя из следующего.
Согласно ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку в вину ИП Сарсадских М.А. вменяется совершение одного бездействия, содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена , рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же должностному лицу, ИП Сарсадских М.А. не мог быть дважды привлечён к административной ответственности; соответственно вынесенные в отношении ИП Сарсадских М.А. постановления по делам об административных правонарушениях подлежат отмене с возвращением дел на новое рассмотрение главному государственному инспектору по Елабужскому муниципальному району РТ по пожарному надзору; оснований для прекращения производства по этим делам на данной стадии не усматривается.
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановления главного государственного инспектора по Елабужскому муниципальному району Республики Татарстан по пожарному надзору от Дата обезличена по делам об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Сарсадских М.А. отменить и возвратить дела на новое рассмотрение главному государственному инспектору по Елабужскому муниципальному району Республики Татарстан по пожарному надзору, поданные жалобы удовлетворить в части отмены обжалуемых постановлений.
На решение может быть подана жалоба в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.
Судья:
