Решение от 16 апреля 2014 года №12-19/2014

    Дело № 12-19/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    п.Шушенское 16 апреля 2014 года
 
    Судья Шушенского районного суда Красноярского края Ерофеева Жанна Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «УК Жилсервис» Храбрых, <данные изъяты> по жалобе Храбрых на постановление временно замещающего должность заместителя руководителя Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Метляева по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением временно замещающего должность заместителя руководителя Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Метляева от 03 октября 2013 года № 1282-ж/13 должностное лицо директор ООО «УК Жилсервис» Храбрых признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей за то, что в нарушение п.10 Правил содержания общедомового имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, пункта 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, в подъезде № 4 жилого дома по адресу: <адрес> имеется частичное отслоение штукатурно-окрасочного слоя, чем не обеспечено надлежащее содержание общедомового имущества, что ведет к ухудшению условий проживания граждан, может представлять непосредственную угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.
 
    В жалобе директор ООО УК «Жилсервис» Храбрых просит постановление отменить, ссылаясь на то, что не указан объем выявленного нарушения, не доказано создание угрозы здоровью и имуществу граждан, при вынесении постановления не рассматривался вопрос о малозначительности правонарушения.
 
    В судебном заседании директор ООО «УК Жилсервис» Храбрых доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что предписаний об устранении нарушений в адрес ООО «УК Жилсервис» со стороны контролирующего органа не выносилось, жалоб от граждан – собственников и жильцов дома по данному поводу в адрес Управляющей компании не поступало, в ходе проверок Управляющей компанией стен и потолка подъезда дома их состояние отмечено как удовлетворительное. К настоящему времени частичные отслоения штукатурки зачищены, выявленный по состоянию на 13 сентября 2013 года контролирующим органом объем отслоения штукатурно-окрасочного слоя в подъезде № 4 жилого дома ему не известен.
 
    Представитель Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Выслушав Храбрых, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости отмены вынесенного постановления и прекращении дела об административном правонарушении по ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью выявленного административного правонарушения по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов, правил содержания и ремонта жилых домов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4000 до 5000 рублей; на юридических лиц – от 40000 до 50000 рублей.
 
    В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    По делу усматривается малозначительность административного правонарушения, поскольку из акта внеплановой (выездной) проверки в отношении ООО «Управляющая компания «Жилсервис» от 13 сентября 2013 года № 597, проведенной государственным инспектором территориального подразделения по южной группе районов Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Стрижневой, не видно, где именно (на стенах или на потолке), а также каким объемом (какой площадью) в подъезде № 4 жилого дома выявлено частичное отслоение штукатурно-окрасочного слоя.
 
    Этого не усматривается ни в протоколе об административном правонарушении от 13 сентября 2013 года, составленным в отношении должностного лица – директора ООО «УК Жилсервис» Храбрых, объяснение от которого по факту выявленного правонарушения в нарушение ч.2 ст.28.2 КоАП РФ не взято, ни в постановлении по делу об административном правонарушении от 03 октября 2013 года № 1282-х/13.
 
    Должностное лицо Храбрых не отрицает факта отслоения, имевшего место 13 сентября 2013 года, но конкретную площадь отслоения штукатурно-окрасочного слоя не знает, отслоение зафиксировано в одном из 4-х подъездов жилого дома, акты осмотра жилого дома от 20 марта, 09 октября 2013 года говорят об удовлетворительном состоянии его стен.
 
    Вопрос о малозначительности выявленного нарушения при рассмотрении дела об административном правонарушении не исследовался, между тем, в соответствии с ч. 3,4 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    С учетом, что факт отслоения установлен, но не установлена его площадь, вероятность угрозы жизни, здоровью и имуществу граждан, и в настоящее время невозможно определить, в чем именно состояло отслоение штукатурно-окрасочного слоя в подъезде № 4 жилого дома <адрес> на момент осмотра подъезда 13 сентября 2013 года, все сомнения суд толкует в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности и находит, что в данном деле деяние следует признать малозначительным и ограничиться устным замечанием.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
 
    РЕШИЛ:
 
    Постановление от 03 октября 2013 года № 1282-ж/13 заместителя руководителя Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Метляева в отношении должностного лица – директора ООО УК «Жилсервис» Храбрых, привлеченного к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, отменить.
 
    Производство по делу в отношении должностного лица – директора ООО УК «Жилсервис» Храбрых, привлеченного к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ, ограничиться объявлением должностному лицу директору ООО «УК Жилсервис» Храбрых устного замечания.
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Ж.В.Ерофеева