Решение от 24 марта 2014 года №12-19/2014

Дело №12-19/2014 Р Е Ш Е Н И Е
    Город Судогда                                                                                     24 марта 2014 года
 
    Судья Судогодского районного суда Смирнова Н.А.,
 
    с участием представителя прокуратуры Судогодского района Муржухина А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Судогодского района на постановление по делу об административном правонарушении № ... от 20 января 2014 года в отношении Чижова П.В.,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Постановлением ВрИО начальника ОМВД России по Судогодскому району Фуртова Ю.Г. за № ... от 20 января 2014 года Чижов П.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
 
    Прокурор Судогодского района, считая данное постановление незаконным, обратился в суд с протестом, указывая на то, что назначенное Чижову П.В. административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей является существенным нарушением административного законодательства, поскольку санкцией ст. 20.21 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от 500 до 1500 рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № ... в отношении Чижова П.В., и дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в ОМВД России по Судогодскому району.
 
    Представитель прокуратуры Судогодского района Муржухин А.А. в судебном заседании протест прокурора поддержал в полном объеме по доводам указанным в протесте.
 
    Представитель ОМВД России по Судогодскому району, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно письменному ходатайству просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя ОМВД России по Судогодскому району.
 
    Чижов П.В. на судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки не сообщил и не просил об отложении дела.
 
    Исследовав материалы административного дела, заслушав представителя прокуратуры Судогодского района, поддержавшего протест, судья приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
 
    Согласно ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    В силу ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 № 365-ФЗ) появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Из материалов дела следует, что 19.01.2014 в отношении Чижова П.В. был составлен протокол об административном правонарушении №... предусмотренным ст. 20.21 КоАП РФ.
 
    Постановлением ВрИО начальника ОМВД России по Судогодскому району Фуртова Ю.Г. за № ... от 20 января 2014 года Чижов П.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
 
    Таким образом, размер назначенного Чижову П.В. наказания не соответствует размеру наказания, установленного законом.
 
    Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
 
    Между тем, в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ составляет два месяца.
 
    Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
    В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
 
    При таких обстоятельствах, постановление ВрИО начальника ОМВД России по Судогодскому району Фуртова Ю.Г. за № ... от 20 января 2014 года в отношении Чижова П.В. подлежит отмене, а производство по делу прекращению за истечением срока давности привлечения Чижова П.В. к административной ответственности.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 30.2, 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л :
 
    Протест прокурора Судогодского района на постановление по делу об административном правонарушении № ... от 20 января 2014 года в отношении Чижова П.В.- удовлетворить.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении № ... от 20 января 2014 года в отношении Чижова П.В. - отменить и производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения Чижова П.В. к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии данного решения, через Судогодский районный суд.
 
    Судья                                                                                                   Н.А. Смирнова