Решение от 29 апреля 2014 года №12-19/2014

                                                                                                                             Дело № 12-19/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    <адрес>                                                                                                           29 апреля 2014 года
 
    Судья Льговского районного суда Курской области Татаренко М.В., при секретаре Дрючиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горина ФИО1 на постановление <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2 по делу об административном правонарушении в отношении Горина ФИО1 по ст. 12.7 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2 Горин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    Горин В.В., не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой на постановление, в которой указывает, что постановление является неправомерным и необоснованным, так как отсутствуют доказательства совершения им нарушения Правил дорожного движения, <данные изъяты> были допущены нарушения, ему не были разъяснены его права, он был лишен права воспользоваться юридической помощью, а само постановление вынесено в его отсутствие, так как его не вызывали в <данные изъяты>, когда выносилось указанное постановление.
 
    В судебном заседании Горин В.В. свою жалобу поддержал и просил ее удовлетворить по указанным основаниям. Пояснил, что о рассмотрении дела об административном правонарушении он извещен не был вообще и о том, что дело рассмотрено он узнал только при получении постановления о назначении ему наказания в виде штрафа <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ дело было рассмотрено без него.
 
    <данные изъяты> ФИО2 в судебном заседании с жалобой Горина В.В. не согласился. Пояснил, что факт нарушения Правил дорожного движения Гориным В.В. имел место. Был составлен протокол об административном правонарушении, с которым Горин В.В. согласился и вину признал. Дата, на которую Горин В.В. вызывался для рассмотрения дела об административном правонарушении, была указана в самом протоколе об административном правонарушении.
 
    Выслушав участников судебного процесса, проверив и исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о вызове лиц, указанных в ст.ст. 25.1 - 25.10 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
 
    Из материалов дела усматривается, что постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2 по делу об административном правонарушении в отношении Горина ФИО1 по ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ, Горин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Горина В.В. за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ было назначено на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
 
    Однако, как следует из самого обжалуемого постановления и представленного материала, дело об административном правонарушении в отношении Горина В.В. было рассмотрено <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие Горина В.В.
 
    Сведения об извещении Горина В.В. о рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ в отношении него дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ, в представленном <данные изъяты> административном материале, отсутствуют.
 
    Не представлено таких сведений и в судебном заседании.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что какие-либо данные, подтверждающие факт уведомления Горина В.В. о рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него ДД.ММ.ГГГГ., в материалах дела отсутствуют.
 
    Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено <данные изъяты> в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а именно Горина В.В. и без его извещения о времени и месте рассмотрения дела.
 
    При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Горина В.В. <данные изъяты> были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, что не позволило ему полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело и принять законное и обоснованное решение.
 
    В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    На основании изложенного считаю, что постановление <данные изъяты> подлежит отмене, а дело - возвращению ему же на новое рассмотрение.
 
    При новом рассмотрении дела <данные изъяты> следует принять во внимание, изложенное и вынести законное и обоснованное решение по делу.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Жалобу Горина ФИО1 удовлетворить.
 
    Постановление <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2, вынесенное в отношении Горина ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ, отменить.
 
    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ в отношении Горина ФИО1 возвратить на новое рассмотрение <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня его вынесения.
 
    Судья                                                                                                           М.В.Татаренко