Дата принятия: 31 мая 2013г.
Номер документа: 12-19/2013
Мировой судья Голубцова Т.В. Дело № 12-19/2013
Р Е Ш Е Н И Е
31 мая 2013 года с. Чарышское
Судья Чарышского районного суда Алтайского края Дильман В.В.,
при секретаре Сысковой М.Д.,
с участием прокурора Чарышского района Авдухиной С.В.,
лица, подавшего жалобу Замальдиновой С.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Замальдиновой С.К. на постановление мирового судьи судебного участка Чарышского района Алтайского края от 02 апреля 2013 года года, которым:
Замальдинова С.К., родившаяся *** в с. ... района, ... области, проживающая по адресу: ул. ..., с. ... района, ... края, ,,,,
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка Чарышского района Алтайского края от 02 апреля 2013 года Замальдинова С.К. признана виновной и привлечена к административной ответственности за нарушение порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации. Данное нарушение выразилось в том, что Замальдинова С.К. *** 2013 года направила письменное обращение в прокуратуру Чарышского района на имя прокурора района, а также на имя Генерального прокурора РФ, подготовленное в с. ... района, ... края, по ул. ..., на котором имелась её подпись. Указанное обращение изложено на бланке с черно-белым изображением Государственного герба Российской Федерации, а также имеется оттиск синей печати с изображением Государственного герба РФ и выгравированными буквами «НЕПОСРЕДСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ НАРОДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАМАЛЬДИНОВА С.К.». Данные действия квалифицированы по ст. 17.10 КоАП РФ.
На указанное постановление Замальдиновой С.К. подана жалоба, в которой она просит постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу. В обоснование своей жалобы указав, что граждане заявляют о своём статусе и для этого им необходимо иметь атрибуты власти, это волеизъявление народа и запретить гражданам иметь свою личную печать и бланки не может ни один орган власти ниже его по статусу. У граждан, приступивших к непосредственному управлению делами государства печать имеет существенные отличия от государственной. Герб на её печати не идентичен Государственному гербу, а имеет три отличительных звездочки над головами и короной орла, и две звездочки, разграничивающие заполняемое поле. ФКЗ от 25.12.2000г. № 2-ФКЗ устанавливает перечень бланков, на которых помещается изображение герба РФ. Именно нарушение порядка использование этих бланков образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ. Она же направила своё распоряжение физического лица, т.е. гражданина осуществляющего высший статус в государстве.
Замальдинова С.К., жалобу поддержала по доводам, изложенным в ней.
Прокурор Чарышского района Авдухина С.В. возражала против удовлетворения жалобы и просила постановление мирового судьи оставить без изменения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав все обстоятельства дела, судья находит, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении регламентируется ст. 30.6 КоАП РФ.
Согласно п. 8 ч. 2 и ч. 3 данной нормы при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 Конституции РФ Государственный флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.
Описание и порядок официального использования государственного символа Российской Федерации - Государственного герба Российской Федерации установлены Федеральным конституционным законом от 25.12.2000г. № 2-ФКЗ «О государственном гербе Российской Федерации».
Статьёй 3 указанного Федерального конституционного закона определён перечень бланков, на которых помещается Государственный герб Российской Федерации.
Статья 4вышеназванного Федерального конституционного закона устанавливает, что Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами. Указанная статья определяет и органы (организации), на печатях которых помещается Государственный герб Российской Федерации (Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделённых отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния).
Из анализа приведённых выше положений Федерального конституционного закона следует, что размещение Государственного герба Российской Федерации на документах (печатях), не указанных в законе, не допускается.
Использование Государственного герба Российской Федерации с нарушением требований данного Федерального конституционного закона, а также надругательство над Государственным гербом Российской Федерации влечёт за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 11 Федерального конституционного закона "О Государственном гербе Российской Федерации").
При этом использование Государственного герба Российской Федерации гражданами Российской Федерации законодательством не предусмотрено.
Статьёй 17.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации.
С объективной стороны рассматриваемое административное правонарушение может заключаться в любом нарушении гражданами, должностными лицами или юридическими лицами установленного законом порядка использования государственных символов Российской Федерации.
С учётом вышеизложенного, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ, может выражаться как в использовании лицами при обращении в те или иные органы или к должностным лицам бланков и (или) печатей, содержащих изображение, идентичное изображению Государственного герба Российской Федерации, но не указанных в Федеральном конституционном законе"О Государственном гербе Российской Федерации", так и в использовании бланков и (или) печатей с изображением, схожим по внешнему виду до степени смешения с Государственным гербом Российской Федерации.
В настоящем судебном заседании было установлено, что Замальдинова С.К. *** 2013 года письменно обратилась в прокуратуру Чарышского района, а также к Генеральному прокурору Российской Федерации. Данное обстоятельство не оспаривалось Замальдиновой С.К. в поданной ею жалобе. На бланке её обращения имеется изображение схожее по внешнему виду до степени смешения с Государственным гербом Российской Федерации, а также оттиск печати «НЕПОСРЕДСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАМАЛЬДИНОВА С.К.» с аналогичным изображением (л.д. 6). Наличие на изображении герба, использованном Замальдиновой С.К. при обращении в прокуратуру района, звездочек, фамилии, имени, отчества, на схожесть по внешнему виду с гербом Российской Федерации не влияют.
Вина Замальдиновой С.К. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.10. КоАП РФ подтверждается копией её обращения к Генеральному прокурору Российской Федерации и в прокуратуру Чарышского района от ***2013г. (л.д. 6).
Доводы жалобы о том, что гражданам не запрещено использовать герб, и что заявитель имеет право на использование личной печати для подтверждения своего статуса, основаны на ошибочном толковании норм материального права.
Другие доводы Замальдиновой С.К. также во внимание приняты быть не могут, так как они основаны на неправильном толковании норм материального права.
Оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Замальдиновой С.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности, влекущих его отмену, в суде апелляционной инстанции не выявлено. Наказание Замальдиновой С.К. назначено в минимальных пределах санкции ст. 17.10 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка Чарышского района Алтайского края от 02 апреля 2013 года о привлечении Замальдиновой С.К. к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.10 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья
