Решение от 07 июня 2013 года №12-19/2013

Дело № 12-19/2013
РЕШЕНИЕ
 
    г. Жуковка Брянской области        07 июня 2013 года
 
    Жуковский районный суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Цуканова Д.А.,
 
    с участием представителя ТП УФМС России по Брянской области в г. Жуковка - Миронова А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Синицина В.С. на постановление по делу об административном правонарушении,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением врио начальника ТП УФМС России по Брянской области в г. Жуковка ФИО6 от 28 мая 2013 года Синицин В.С. привлечен к административной ответственности за проживание по недействительному паспорту, выразившееся в том, что при достижении им 45-летнего возраста он не обменял паспорт в установленном законом порядке, чем нарушил п.7 постановления Правительства Российской Федерации № 828 от 08.07.1997 года «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации».
 
    Данным постановлением Синицин В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей.
 
    В своей жалобе Синицин В.С. просит отменить постановление №, вынесенное врио начальника ТП УФМС России по Брянской области в г. Жуковка ФИО6 28 мая 2013 года и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью, освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
 
    Синицин В.С. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
 
    Суд в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ определил рассмотреть дело в отсутствие Синицина В.С.
 
    Представитель ТП УФМС России по Брянской области в г. Жуковка - Миронов А.А. возражал против удовлетворения жалобы, ссылаясь на то, что Синициным В.С. были нарушены требования п.7 постановления Правительства Российской Федерации № 828 от 08.07.1997 года «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», а потому постановление о привлечении его к административной ответственности было вынесено законно и обоснованно.
 
    Выслушав представителя ТП УФМС России по Брянской области в г. Жуковка, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 ст.19.15 КоАП РФ административным правонарушением признается проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
 
    Согласно п.1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. № 828 (далее - Положение), паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
 
    Из пункта 7 данного Положения следует, что срок действия паспорта гражданина от 20 лет установлен до достижения 45-ти летнего возраста.
 
    В соответствии с п.15 вышеуказанного Положения документы и личные фотографии для получения и замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в п.п. 1, 7, 12 Положения.
 
    Из материалов дела следует, что Синицину В.С. исполнилось 45 лет ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Документы и личные фотографии для получения и замены паспорта Синицин В.С. должен был сдать не позднее 26 мая 2013 года. Последний день 30-дневного срока для сдачи Синициным В.С. указанных выше документов пришелся на выходной день.
 
    В ТП УФМС России по Брянской области в г. Жуковка для сдачи документов установленного образца с целью обмена паспорта гражданина Российской Федерации в связи с достижением им 45-ти летнего возраста Синицин В.С. обратился 28 мая 2013 года.
 
    Следовательно, срок для обращения Синицина В.С. для сдачи документов с целью обмена паспорта гражданина РФ был пропущен им на один день.
 
    Поскольку выводы врио начальника ТП УФМС России по Брянской области в г. Жуковка Степанишиной В.В. о наличии виновности Синицина В.С. в совершении административного правонарушения основаны на фактических обстоятельствах дела и собранных по данному делу доказательствах, обоснованность привлечения его к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, сомнений не вызывает.
 
    Вместе с тем, согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, является малозначительным административным правонарушением.
 
    Суд принимает во внимание, что нарушение Синициным В.С. срока сдачи документов установленного образца с целью обмена паспорта гражданина Российской Федерации в связи с достижением им 45-ти летнего возраста составило один день.
 
    С учетом роли Синицина В.С., впервые привлекающегося к административной ответственности, в совершении правонарушения, отсутствия каких-либо негативных последствий в результате его бездействия, суд приходит к выводу, что вред, причиненный данным административным правонарушением, по размеру и характеру невелик, деяние не представляет большой общественной опасности и существенного нарушения охраняемых законом интересов прав личности, общества и государства, а потому признает совершенное Синициным В.С. правонарушение малозначительным.
 
    В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело - прекращению.
 
    С учетом исследованных доказательств в совокупности, суд считает возможным освободить Синицина В.С. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, усматривая малозначительность совершенного им административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9; п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Синицина В.С. удовлетворить.
 
    Постановление врио начальника ТП УФМС России по Брянской области в г. Жуковка ФИО6 от 28 мая 2013 года о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, в отношении Синицина В.С. отменить.
 
    Синицина В.С. освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
 
              Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, в отношении Синицина В.С. прекратить.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Председательствующий
 
    Судья                        подпись                                  Д.А. Цуканов
 
    Решение не вступило в законную силу.
 
    Судья                          Д.А. Цуканов