Решение от 18 марта 2013 года №12-19/13

    Дело № 12-19/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    18 марта 2013 года г. Корсаков
 
    Сахалинской области
 
    Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области Е.В.Мурынчик, при секретаре Аношкиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протест Корсаковского городского прокурора В.В. Евдокимова на постановление мирового судьи судебного участка №6 Корсаковского района Сахалинской области от 28 декабря 2012 года №
 
Установил:
 
    28 декабря 2012 года постановлением мирового судьи судебного участка №6 Корсаковского района Сахалинской области № производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «<...>» Г. по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, 14 февраля 2013 года Корсаковский городской прокурор Евдокимов В.В. обратился в суд с протестом, в котором просит постановление от 28.12.2012 года № директора ООО «<...>» Г. по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ признать незаконным и отменить, направить дело на новое рассмотрение.
 
    В обоснование протеста указано, что в оспариваемом постановлении в нарушение п.1 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ не указаны имя и отчество судьи, адрес. Не исполнены требования п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составивших протокол, при возникшей необходимости. Кроме того, при рассмотрении дела об административном правонарушении допущены процессуальные нарушения – прокурор не был извещен о месте и рассмотрения дела, возбужденного по его инициативе, постановление направлено прокурору за рамками установленных трех дней. Считает, что выводы мирового судьи судебного участка № Корсаковского городского округа в части указания на составление постановления городской прокуратурой от 20.11.2012 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «<...>» Г. с существенными нарушениями требований ст.28.2 КоАП РФ – ненадлежащее извещение Г. о дате, времени и месте составления постановления, не соответствуют действительности и не основаны на нормах действующего законодательства. Поскольку, прокуратурой дважды принимались меры по извещению директора ООО «<...>» Г. – направлялись требования от 30.10.2012 и от 13.11.2012 по единственно известному адресу места жительства Г., содержащемуся в выписке ЕГРЮЛ – <адрес>.
 
    Г., о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
 
    Суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть протест Корсаковского городского прокурора, без участия Г..
 
    В судебном заседании присутствовала помощник Корсаковского городского прокурора Б., протест поддержала по изложенным в нем основаниям. Просила оспариваемое постановление мирового судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение.
 
    Суд, выслушав помощника Корсаковского городского прокурора Б., проверив законность и обоснованность постановления мирового судьи, изучив материалы дела, доводы протеста, приходит к следующему.
 
    Согласно материалов дела, 20 ноября 2012 года заместителем Корсаковского городского прокурора В. вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «<...>» Г. по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ (л.д. 2-4).
 
    В соответствии со ст. 25.11 КоАП РФ, прокурор в пределах своих полномочий вправе: 1) возбуждать производство по делу об административном правонарушении; 2) участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела; 3) приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия. Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.
 
    Однако, как обоснованно указано в протесте, прокурор о времени и месте рассмотрения дела в нарушение требований ч.2 ст.25.11 КоАП РФ судом извещен не был, в связи с чем был лишен возможности представить доказательства о надлежащем извещении Г. о времени и месте вынесения постановления о возбуждении административного производства.
 
    Допущенные судом процессуальные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому решение судьи не может быть признано соответствующим требованиям закона, в связи, с чем оно подлежит отмене.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, судья,
 
Р Е Ш И Л:
 
    протест Корсаковского городского прокурора В.В.Евдокимова - удовлетворить.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №6 Корсаковского района Сахалинской области от 28 декабря 2012 года № о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «<...>» Г., отменить, направив указанное дело на новое рассмотрение в тот же судебный участок.
 
    Судья
 
    Корсаковского городского суда Е.В. Мурынчик