Решение Тюменского областного суда

ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 июня 2021 года Дело N 12-191/2021

г. Тюмень 07 июня 2021 года
Судья Тюменского областного суда Глушко А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Европейский медицинский центр "УГМК-Здоровье" на решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 08 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью "Европейский медицинский центр "УГМК-Здоровье",

установил:

Пятнадцатого октября 2020 года главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области Гац Ю.В. (далее по тексту также - Управление Роспотебнадзора по Тюменской области) в отношении общества с ограниченной ответственностью "Европейский медицинский центр "УГМК-Здоровье" (далее по тексту также - ООО "УГМК-Здоровье") составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ООО "УГМК-Здоровье" с нарушением сроков передачи экстренных сообщений, по каналам электронной связи направило в адрес медицинского учреждения ООО "ТГКД" простое сообщение с приложением результатов исследований, не передав информацию об уточненном диагнозе по двум лабораторным исследованиям от 31.07.2020 и от 01.08.2020 в ближайший к месту очага территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, а также в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области", тем самым допустило нарушение требований пункта 12.1 и пункта 12.3 Санитарных правил СП 3.1/3.2.3146-13, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 N 65 (далее по тексту также - СП 3.1/3.2.3146-13), пунктов 3.4, 3.5, 3.7 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 N 15 (далее по тексту также - СП 3.1.3597-20), а также пунктов 6, 7, 9 МР 3.1.0169-20, утвержденных главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.03.2020 (далее по тексту также - МР 3.1.0169-20).

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 08 апреля 2021 года общество с ограниченной ответственностью Европейский медицинский центр "УГМК - Здоровье" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

С данным постановлением не согласно ООО "УГМК-Здоровье", в лице защитника Шалаевских А.А., который в жалобе в вышестоящий суд просит постановление судьи районного суда отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения. Указывает, что ООО "УГМК-Здоровье" не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела в Ленинском районном суде г. Тюмени. Полагает, что судьёй Ленинского районного суда г. Тюмени дело было рассмотрено с нарушением правил подведомственности, поскольку местом совершения административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении указан адрес лаборатории, а именно - г. Екатеринбург, ул. Шейнкмана, д. 13. Настаивает, что в действиях ООО "УГМК-Здоровье" отсутствует состав административного правонарушения, так как при получении подтверждённого положительного результата после выполнения ретестирования проб биологического материала в лаборатории ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" сотрудники лаборатории ООО "УГМК-Здоровье" своевременно направили бланк исследования в ООО "ТГК Диагностика". Приводит довод о том, что сотрудники ООО "УГМК-Здоровье" получили результаты ретестирования не 04.08.2020, а 05.08.2020 вечером, соответственно направление бланка исследования по электронной почте 06.08.2020 в ООО "ТГК Диагностика" было своевременным. Полагает, что у ООО "УГМК-Здоровье" отсутствовала обязанность направления экстренного извещения, поскольку санитарные правила возлагают такую обязанность на медицинские организации, в то время как ООО "УГМК-Здоровье" выполняло функцию лаборатории. Считает, что ООО "УГМК-Здоровье" исполнило свои функции в полном объеме направив предварительный положительный результат исследования в ООО "ТГК Диагностика" 03.08.2020 в 18:23 посредством мессенджера "WhatsApp", подтвержденный результат исследования был направлен в ООО "ТГК Диагностика" посредством электронной почты 06.08.2020, то есть, на следующий день после получения результатов 05.08.2020.

Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, заслушав защитника ООО "УГМК-Здоровье" Шалаевских А.А., просившего об удовлетворении жалобы, заслушав представителя Управления Роспотебнадзора по Тюменской области Веселкову А.А., просившую в удовлетворении жалобы отказать, нахожу постановление судьи районного суда от 08 апреля 2021 года отмене либо изменению не подлежащим по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей (часть 1). Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей (часть 2).

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту также - Федеральный закон N 52-ФЗ, Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно статье 29 Федерального закона N 52-ФЗ, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (пункт 1). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (пункт 2). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (пункт 3).

Статьёй 33 указанного закона предусмотрено, что больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 1). Все случаи инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) подлежат регистрации медицинскими организациями по месту выявления таких заболеваний (отравлений), государственному учету и ведению отчетности по ним органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Порядок ведения государственного учета указанных случаев заболеваний (отравлений), а также порядок ведения отчетности по ним устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. (пункт 3).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 г. N 65 утверждены "Санитарно-эпидемиологические правила" СП 3.1/3.2.3146-13.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (пункт 2.6 СП 3.1/3.2.3146-13).

В соответствии с пунктом 12.1 СП 3.1/3.2.3146-13 о каждом случае инфекционной (паразитарной) болезни, носительства возбудителей инфекционной (паразитарной) болезни или подозрения на инфекционную (паразитарную) болезнь, а также в случае смерти от инфекционной (паразитарной) болезни медицинские работники медицинских, образовательных, оздоровительных и других организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его нахождения).

В силу пункта 12.3 СП 3.1/3.2.3146-13 каждый случай инфекционной (паразитарной) болезни или подозрения на это заболевание, а также носительства возбудителей инфекционных (паразитарных) болезней подлежит регистрации и учету в журнале учета инфекционных заболеваний установленной формы по месту их выявления в медицинских, образовательных, оздоровительных и других организациях, а также в территориальных органах, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Суммарному учету в территориальных органах, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, подлежат грипп (за исключением случаев, подозрительных на высокопатогенный или вызванных новыми вариантами вируса гриппа с тяжелым клиническим течением), острые респираторные вирусные инфекции, заболевания, передаваемые преимущественно половым путем, грибковые кожные заболевания, чесотка, ветряная оспа, энтеробиоз и лямблиоз, случаи обращения за медицинской помощью по поводу укуса клещей.

Согласно санитарным правилам СП 3.1.3597-20, лаборатории, проводящие исследования на определение маркеров возбудителя COVID-19 в биологических пробах от лиц, указанных в пункте 3.1 санитарных правил, направляют результаты исследований незамедлительно по их завершению, но не позднее 24 часов, наиболее быстрым из доступных способов в медицинские организации, направившие биологический материал. Информация о положительных результатах лабораторных исследований на COVID-19 незамедлительно по электронным каналам связи передается из организаций, на базе которых проводились первичные исследования, в территориальные органы Роспотребнадзора с указанием данных об обследуемом лице, в объеме, позволяющем провести противоэпидемические мероприятия (пункт 3.4). Медицинские организации, установившие предварительный или заключительный диагноз COVID-19, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 N 65 (зарегистрировано Минюстом России 16.04.2014, регистрационный N 32001), направляют в органы, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, экстренное извещение. Регистрация сведений о больных COVID-19 и внесение информации о них в отчетные формы Роспотребнадзора (оперативный мониторинг, формы федерального статистического наблюдения) проводится территориальными органами Роспотребнадзора по полученным экстренным извещениям (спискам, заверенным медицинской организацией) (пункт 3.5).

Пунктом 3.7 предусмотрено, что подтвержденным случаем COVID-19 считается случай с лабораторным подтверждением любым из методов, определяющих антиген возбудителя, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2020 г. N 120-п "О введении режима повышенной готовности" (далее по тексту также - Постановление N 120), принятом, в том числе, в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", определено, что на территории Тюменской области с 18.03.2020 г. в связи с наличием угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (nCoV- 2019, она же COVID-19) введен режим повышенной готовности.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судьёй районного суда, 28.04.2020 между ООО УГМК-Здоровье" и ООО "ТГКД" заключен договор N 1136/МУ на оказание платных медицинских услуг, согласно которому ООО УГМК-Здоровье", по поручению ООО "ТГКД", обязалось оказывать услуги по определению РНК коронавируса COVID-19 (SARS-CoV-2) в отделяемом со слизистой оболочки носа и ротоглотки методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), отвечающие требованиям, предъявляемым к методам диагностики, профилактики и лечения.

Тридцать первого июля 2020 года в медицинском офисе "LIST LAB" по адресу: г. Тюмень, ул. Ленина, 12 между С. и ООО "ТГКД" заключен договор N 1400425321 на оказание платных медицинских услуг, и 01.08.2020 договор на оказание платных медицинских услуг N 1400425473 заключен между А.. и ООО "ТГКД" - по условиям которых ООО "ТГКД" обязалось оказать платную медицинскую услугу по приему биологического материала физических лиц и проведению исследований на наличие коронавируса COVID-19 (2019 - nCoV).

После отбора пробы биологического материала пациентов 01.08.2020 поступили в лабораторию ООО "УГМК-Здоровье" по адресу Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Шейнкмана, стр. 113, для ПЦР- исследования на новую коронавирусную инфекцию.

При выполнении ПЦР-исследования указанных проб в лаборатории ООО "УГМК-Здоровье" в обоих случаях 03.08.2020 получен предварительно положительный результат, пробы биологического материала обоих пациентов в 21:30 час 03.08.2020 были направлены в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", что усматривается из сведений, представленных ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" по запросу Управления Росреестра по Тюменской области, а информация о пациентах - в территориальный орган Управления Роспотребнадзора по Свердловской области и 03.08.2020 в 18:23 часа в ООО "ТГКД" посредством сообщения в мессенджере WatsАpp.

ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", проведя ретестирование представленных предварительно положительных лабораторных исследований биологического материала С. и А., получило подтверждение положительного результата исследования обоих проб, что было оформлено 04.08.2020 и 05.08.2020 направлено в ООО "УГМК-Здоровье". После чего 06.08.2020 ООО "УГМК-Здоровье" направило полученные сведения в территориальный орган Управления Роспотребнадзора по Свердловской области и в ООО "ТГКД" посредством электронной почты 05.08.2020 в 10:47.

Указанные сведения были направлены ООО "ТГКД" в Управление Роспотребнадзора по Свердловской области 06.08.2020 в 12:04 часов, как это усматривается из представленного в материалы дела скриншота, в то время как ООО "УГМК-Здоровье" в Управление Роспотребнадзора по Тюменской области не были представлены ни сведения о положительных результатах пробы биологического материала С. и А., полученные Обществом 03.08.2020, ни результаты ретестирования, проведенные ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" от 04.08.2020.

Названные обстоятельства отражены в служебной записке должностного лица на имя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области.

Восемнадцатого августа 2020 года главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Тюменской области возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО "ТГКД" и о проведении административного расследования в связи с обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ. В ходе проведения административного расследования были вынесены определения об истребовании сведений от 18.08.2020 из ООО "ТГКД", ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области", ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области", а также из ООО "УГМК-Здоровье".

Установленные в ходе административного расследования сведения, послужили основанием для составления в отношении ООО "УГМК-Здоровье" протокола об административном правонарушении N 126 от 15.10.2020, из которого усматривается, что допущенное ООО "УГМК-Здоровье" бездействие, выраженное в не направлении сведений о лабораторно выявленном случае заболевания, опасного для окружающих в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции в виде экстренного сообщения в ближайший к месту нахождения заболевшего территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тюменской области 03.08.2020 в период времени с 18:23 до 06:23 часов, а также с 04.08.2020 до 10:47 часов 06.08.2020 - имеет признаки административного правонарушения, предусмотренное частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством не имеется. Он составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении ООО "УГМК-Здоровье" было уведомлено надлежащим образом посредством направления заказной корреспонденции, полученной Обществом 12.10.2020.

Нахожу, что судья районного суда на основании соответствующей требованиям ст. 26.11 КоАП РФ оценки имеющихся в материалах дела, доказательств, в том числе: протокола N 126 об административном правонарушении от 15.10.2020; уведомления; служебной записки; ответов ООО "ТГК Диагностика" на определения об истребовании сведений; лицензии на осуществлением медицинской деятельности, удостоверений о повышении квалификации; копии договоров на оказание полатных медицинских услуг; копий результатов исследований; скриншотов сообщений с электронной почты и мессенджера; ответа ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"; ответа ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области"; выписки из ЕГРЮЛ, - пришёл к обоснованному выводу о наличии в бездействии ООО "УГМК-Здоровье" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представленные с жалобой в вышестоящий суд дополнительные доказательства, основанием к иному выводу также не являются.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено. Оснований ставить под сомнение установленные по делу обстоятельства данного дела не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы судьи районного суда, в материалы дела не представлено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

Дело рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ, и с соблюдением требований статьи 29.5 КоАП РФ.

Приведенные в жалобе в вышестоящий суд, доводы не опровергают наличия в бездействии Общества объективной стороны состава вмененного ему административного правонарушения, и не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного судьёй районного суда постановления.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1 ст. 25.15 КоАП РФ).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, адресом ООО "УГМК-Здоровье" значится: г. Екатеринбург, ул. Шейнкмана 113, 521. В свою очередь, извещение о времени и месте судебного заседания направлено по указанному адресу 19.03.2021, после чего, 31.03.2021 почтовое отправление было возвращено в Ленинский районный суд г. Тюмени за истечением срока хранения, что усматривается из штемпеля и иных отметок на почтовом конверте.

Частью 1 ст. 28.7 КоАП РФ определено, что в случаях, если после выявления административного правонарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В силу части 2 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Выявленное событие административного правонарушения, выразившееся в не направлении сведений о лабораторно выявленном случае заболевания, опасного для окружающих в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции в виде экстренного сообщения в ближайший к месту нахождения заболевшего территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тюменской области - послужило основанием для проведения административного расследования должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, при этом, местом нахождения органа, проводившего административное расследование, является: г. Тюмень, ул. Рижская 45а. Соответственно местом рассмотрения дела об административном правонарушении обосновано определен Ленинский районный суд г. Тюмени.