Дата принятия: 16 мая 2014г.
Номер документа: 12-191/2014
Дело № 12-191/2014
РЕШЕНИЕ
г. Новоалтайск 16 мая 2014 года
Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Шторхунова М.В., при секретаре Сехиной О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, - Зыковой А.В. на постановление ИДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску от 07.03.2014, которым
Зыкова А. В., <данные изъяты>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ИДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску от 07.03.2014 Зыкова А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Основанием для привлечения к административной ответственности послужило то, что 07.03.2014 в 13 час. 00 мин. на ул. Строительная, 3-6 в г.Новоалтайске Зыкова А.В. управляла автомобилем <данные изъяты>, двигаясь от ул. Магистральная к ул. Южсиба, не выполнила требование п. 14.1 ПДД - не уступила дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожным знаком.
Не согласившись с данным постановлением, Зыкова А.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление отменить, так как вменяемое ей правонарушение она не совершала, в связи с чем отсутствуют основания для привлечения ее к административной ответственности.
В судебном заседании Зыкова А.В., защитник Кулик С.В. настаивали на удовлетворении жалобы по указанным в ней основаниям.
Выслушав Зыкову А.В., защитника Кулика С.В., проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Так, статья 12.18 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Пункт 14.1 Правил дорожного движения обязывает водителя транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода.
Уступить дорогу (не создавать помех) - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость (п. 1.2 ПДД).
В силу положений части 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено.
Частью 2 статьи 28.6 КоАП РФ установлено, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Из анализа указанных выше норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.
Учитывая закрепленное в части 2 статьи 28.6 КоАП РФ право лица оспорить событие правонарушения при вынесении постановления в стадии возбуждения дела об административном правонарушении, в последующем данное лицо утрачивает право оспорить событие административного правонарушения по причине отсутствия в постановлении по делу об административном правонарушении указаний на доказательства его совершения.
К утверждению Зыковой А.В. о том, что она расписалась в постановлении, так как никогда не привлекалась к административной ответственности и поэтому растерялась, следует отнестись критически. В постановлении имеется подпись Зыковой А.В. в графе о разъяснении ей прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ, порядка и сроков обжалования постановления, порядка уплаты административного штрафа, а также о получении Зыковой А.В. копии постановления, что свидетельствует о наличии у нее возможности и времени оспорить событие вменяемого ей административного правонарушения.
Допрошенный судом в качестве свидетеля ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску ФИО1 пояснил, что 07.03.2014 они с напарником ФИО2 заступили на службу и дежурили недалеко от пешеходного перехода около остановки «Калинина» на ул. Строительной у здания оптовой базы. Он находился в патрульном автомобиле, а напарник следил за дорожной ситуацией, периодически сменяли друг друга. Зыкова А.В. нарушила п. 14.1 ПДД: не пропустила пешехода, переходящего проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу. По данному факту им было вынесено постановление о привлечении Зыковой А.В. к административной ответственности. Протокол не составлялся, так как с правонарушением она согласилась. Зыковой А.В. было разъяснено, что в отношении нее будет вынесено постановление с назначением наказания в виде административного штрафа.
Свидетель ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску ФИО2 дал аналогичные показания, кроме того, пояснил, что видел, как Зыкова А.В. не уступила дорогу пешеходу.
Указанные свидетели предупреждены судом об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, оснований не доверять фактам, зафиксированным должностным лицом в постановлении по делу об административном правонарушении, а также полагать о наличии какой-либо заинтересованности у сотрудников ДПС не имеется, в связи с чем суд оценивает данные показания как достоверные.
Таким образом, учитывая показания свидетелей, а также то обстоятельство, что Зыкова А.В. своего несогласия с выявленным правонарушением не выразила, в частности, не отказалась от получения его копии, не указала рядом со своей подписью о несогласии с правонарушением, прихожу к выводу о согласии Зыковой А.В. с событием вменяемого ей административного правонарушения.
То обстоятельство, что Зыкова А.В. не имела возможности изложить письменные возражения, поскольку в бланке постановления не предусмотрено строки для выражения согласия или несогласия привлекаемого лица, на законность вынесенного постановления не влияет, поскольку не препятствовало ей изложить объяснения в письменном виде на отдельном листе и ходатайствовать о приобщении их к материалам дела.
Поскольку существенных нарушений требований, предусмотренных КоАП РФ, не установлено, оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления у суда нет.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Постановление ИДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску от 07.03.2014 в отношении Зыковой А. В. по ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Зыковой А.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Судья М.В. Шторхунова
