Дата принятия: 23 июля 2020г.
Номер документа: 12-190/2020
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 23 июля 2020 года Дело N 12-190/2020
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Цоктоева О.В., рассмотрев жалобу директора ООО "Авто Трейдер" Матусяк Е.Л. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Воробьева А.С. от 07 апреля 2020 года N 10673342203478781379 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
установил:
Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Воробьева А.С. N 10673342203478781379 от 07.04.2020 г. ООО "Авто Трейдер" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением директор ООО "Авто Трейдер" обжаловал его, указав, что вынесенное постановление незаконное, необоснованное. Считает, что ООО "Авто Трейдер" не является субъектом административного правонарушения, поскольку транспортное средство на дату совершения административного правонарушения во владении и пользовании в ООО "Авто Трейдер" не находилось, было передано Самойленко М.А. по договору аренды от 10.01.2020 сроком до 31.12.2020г. Просит признать незаконным и отменить постановление от 07.04.2020 N 10673342203478781379, производство по делу прекратить.
В судебное заседание представитель ООО "Авто Трейдер" не явился, был извещен о дате и времени рассмотрения дела, причины неявки не сообщил.
Представитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, был извещен о дате и времени рассмотрения дела, причины неявки не сообщил.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Согласно ч.1,2 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.
Материалами дела установлено, что 30 марта 2020г. в 12:04:51 по адресу: 26 км. 977 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р258 "Амур" Забайкальский край собственник (владелец) транспортного средства марки "DAF FT XF105 460 грузовой тягач седельный", государственный регистрационный знак Е 414 ИК 53 (СТС 9900135606), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника (владельца) транспортного средства автомобиля марки "DAF FT XF105 460 грузовой тягач седельный", государственный регистрационный знак Е 414 ИК 53 (СТС 9900135606) - ООО "Авто Трейдер" к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.
Согласно ответу на запрос от ООО "РТИТС" на момент фиксации проезда 30.03.2020 12:04:51 на 26 км 977 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р297 "Амур", транспортное средство с государственным регистрационным знаком Е 414 НК 53 в реестре системы взимания платы "Платон" не зарегистрировано. Бортовое устройство или стороннее бортовое устройство за данным транспортным средством не закреплено, оформленная маршрутная карта отсутствовала. На момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ Е414НК 53 не была внесена. Дополнительно информируют, что ТС с ГРЗ Е414НК 53 в реестре системы взимания платы на дату проведения повторной проверки ( 17.07.2020) не зарегистрировано.
Доводы жалобы, не могут быть приняты во внимание в силу следующего.
Частью 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 2 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье
Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 утверждены правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
Согласно п. п. 3, 4 данных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.
Пунктом 42 указанного постановления установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.
Таким образом, оценив все представленные по делу доказательства, должностное лицо обоснованно пришло к выводу о виновности ООО "Авто Трейдер" в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.
Постановление в отношении ООО "Авто Трейдер" вынесено законно и обоснованно, наказание назначено в пределах санкции, оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Воробьева А.С. N 10673342203478781379 от 07.04.2020 г. о привлечении ООО "Авто Трейдер" к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу директора ООО "Авто Трейдер" Матусяк Е.Л. - без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней
с момента получения копии решения суда.
Судья Цоктоева О.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка