Дата принятия: 24 июня 2013г.
Номер документа: 12-190/2013г.
Дело №12-190/2013г.
РЕШЕНИЕ
24 июня 2013 года г.Челябинск
Судья Калининского районного суда г. Челябинска И.В Агарышева
с участием лица привлеченного к административной ответственности – генерального директора ЗАО «ВСМ» Сапрыкина И. И., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда жалобу на постановление № от 28 марта 2012 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ЗАО «ВСМ» - Сапрыкина И. И.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора ОНД № по пожарному надзору Камаловой Л.Р. от 28 марта 2013 года генеральный директор ЗАО «ВСМ» подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 15 000 руб.
В своей жалобе Сапрыкин И.И. просит отменить постановление. В обоснование требований жалобы сослался на недоказанность его вины в силу того, что перечисленные нарушения не могут быть устранены заявителем без согласия собственника.
Директор ЗАО «ВСМ» - Сапрыкин И.И. настаивал на требованиях и доводах жалобы.
Должностное лицо, вынесшее постановление, извещено, участие в рассмотрении жалобы не принимало.
Проверив представленные материалы, заслушав Сапрыкина И.И., изучив материалы дела, суд считает жалобу обоснованной, а постановление государственного инспектора ОНД № от 28 марта 2013 года подлежащим отмене.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32,ст.11.6 Кодекса и частями 3-8 настоящей статьи влечет наказание для должностных лиц в виде штрафа от 6 000руб. до 15 000 руб.
В соответствии с ч.4 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений влечет наказание для должностных лиц в виде штрафа от 15 000 руб. до 20 000руб.
Согласно постановлению нарушения выразились в следующем:
- помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (производственный корпус от АБК не разделен противопожарной преградой или ограждающей конструкцией)(п.1 ст.88 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
- помещения АБК не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (НПБ110-03,табл.1,п.9);
- помещения АБК не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (НПБ 104-03,табл.2,п.15);
- производственный корпус не оборудован автоматической установкой пожаротушения (НПБ 110-03,табл.3,п.9);
- окрасочный участок не оборудован системой вытяжной противодымной вентиляцией для удаления продуктов горения при пожаре (СНиП 41-01-03,п.8.2);
- гаражный комплекс не оборудован автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03,п.4).
Согласно ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, бремя содержания имущества несет его собственник. В силу ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Из анализа положений ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», условий договора аренды нежилых зданий, находящихся по адресу: (адрес), заключенного 9 января 2013 года между ООО «МУЛЛИТ» и ЗАО «ВСМ», следует, что должностное лицо Сапрыкин И.И. не наделен полномочиями по управлению зданиями и не назначался собственником зданий лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности.
Таким образом, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о недоказанности административным органом вины директора ЗАО «ВСМ» Сапрыкина И.И. в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, которые не могут быть устранены должностным лицом без согласия собственника арендуемых нежилых зданий и, следовательно, должны быть адресованы собственнику.
Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Признать незаконным и отменить постановление государственного инспектора ОНД№ по пожарному надзору Камаловой Л.Р. от 28 марта 2013 года № по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ЗАО «ВСМ» - Сапрыкина И. И. с наложением наказания в виде штрафа в размере 15 000 руб.
Производство по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ЗАО «ВСМ» - Сапрыкина И. И. прекратить в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г.Челябинска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья
