Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2022 года Дело N 12-1900/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Саунина Е.О., рассмотрев 28 апреля 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 07 марта 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении

Ковровой А. Э., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 07 марта 2022 года Коврова А.Э. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Коврова А.Э. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи первой инстанции от 07.03.2022, прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В обоснование указано, что дело рассмотрено не полно и не объективно. Суд неправильно квалифицировал действия Ковровой А.Э. по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ. При рассмотрении дела судом первой инстанции не дана оценка доводам заявителя о том, что в митинге участия не принимала, вышла из магазина "Буквоед", расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр., д. 46.

Коврова А.Э. в Санкт-Петербургский городской суд явилась, доводы жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению судьи, 06 марта 2022 года с 14 часов 10 минут до 14 часов 30 минут Коврова А.Э., находясь у д. 35 по Невскому пр. в Санкт-Петербурге, принимала участие в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, переходящего в шествие, по заранее определенному маршруту, с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему "Нет войне", являясь участником публичного мероприятия, и повлекшим нарушение требований ч. 1 ст. 7, п.3 ст. 2, ч. 2.2 ст. 8 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях" в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, требований ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга N 390-70 от 21.06.2011 "О собраниях, митингах и пикетированиях".

Группа граждан двигалась организованной колонной по тротуару и проезжей части, тем самым создавая помехи в функционировании транспортных средств и пешеходам, а также доступа граждан к объектам транспортной и социальной инфраструктуре, проходу граждан на станцию метро "Гостиный двор".

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о необходимости прекращения шествия доведена до граждан, в том числе Ковровой А.Э. сотрудником полиции С Данное законное требование Коврова А.Э. проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение противоправных действий было не менее 10 минут.

Таким образом, Коврова А.Э. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

Протокол об административном правонарушении подписывается физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Ковровой А.Э. следует, что при его составлении заявителю не разъяснялись его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, соответствующие записи о выполнении указанных действий в протоколе отсутствуют, сведений о том, что Коврова А.Э. отказалась от подписания в данной графе также не имеется. При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении является недопустимым и подлежит исключению из числа доказательств.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с признанием недопустимым доказательством протокола об административном правонарушении, совокупность доказательств нельзя признать достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Ковровой А.Э.

При таких обстоятельствах постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 07 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Ковровой А. Э. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья Охотская Н.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка