Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2022 года Дело N 12-1892/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 28 апреля 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 10 марта 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении

Кулакова Александра Андреевича, <дата> г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 10 марта 2022 года, Кулаков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Вина Кулакова А.А. установлена в участии в несанкционированном публичном мероприятии, повлекшем создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и транспортных средств:

06 марта 2022 г., в период времени с 14 час. 10 мин. по 14 час. 30 мин. Кулаков А.А., находясь у д. 35 лит В по Невскому пр. в Санкт-Петербурге, у входа на станцию метро "Гостиный двор", в составе группы лиц, состоящей из не менее 100 человек, добровольно принимал участие в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, переходящего в шествие, по заранее определенному маршруту, с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему: "НЕТ ВОЙНЕ", являясь участником публичного мероприятия в форме митинга, несогласованного в установленном порядке с комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности г. Санкт-Петербурга, т.е. митинга, проводимого с нарушениям требований ч. 1 ст. 7, п.3 ст. 2, ч. 2.2 ст. 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, требований ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга N 390-70 от 21.06.2011 г. "О собраниях, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". При этом, Кулаков А.А. совместно с другими участниками, скандировал лозунг следующего содержания "НЕТ ВОЙНЕ", выражая свое мнение, и формируя мнение окружающих к данной проблеме, участвовал в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, переходящего в шествие, проведение которого не было согласовано с органами исполнительной власти города Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, т.е., публичное мероприятие проводилось в нарушение требований ФЗ от 19.06.2004г. N 54- ФЗ "О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях". Группа граждан двигалась организованной колонной по тротуару и проезжей части, тем самым создавая помехи в функционировании транспортной и социальной инфраструктуры, препятствовав движению транспортных средств и пешеходам, а также доступа граждан к объектам транспортной и социальной инфраструктур, проходу граждан на ст. метро "Гостиный двор".

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, сотрудник полиции<...> неоднократно посредством громко-усиливающей аппаратуры уведомил всех лиц, участвующих в данном шествии, об информации о нарушении требований ФЗ от 19.06.2004г. N 54- ФЗ "О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях" и прекращении шествия, проводимого с нарушением закона. Однако, данное законное требование Кулаков А.А. проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжил нарушать требования п. 1 ч. 3 ст. 6 ФЗ от 19.06.2004г. N 54- ФЗ "О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях", целенаправленно и добровольно продолжая свое участие в несогласованном митинге (шествии).

Кулаков А.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу. В обосновании жалобы указал, что не участвовал в митинге, приехал на Невский проспект, чтобы сходить в ТЦ "Пассаж" на встречу с потенциальным клиентом. Защитником были истребованы записи камер видеонаблюдения, установленные на доме 52 по Невскому пр., доме 50 по Невскому пр. и доме 48 по Невскому пр. протокол о задержании лица составлен с нарушениями требований закона, фактическое время и место задержания не соответствуют действительности. Кулаков был задержан в 14-37 около ТЦ "Пассаж", что подтверждается видеозаписями. Судом не было предоставлено время для сбора доказательств. Представленные должностными лицами документы получили неверную оценку суда. Кулаком полагает, что собранными по делу доказательствами его вина в совершении административного правонарушения не доказана.

Кулаков А.А. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал. Пояснил, что работает менеджером по продажам, распространяет продукты питания, в день задержания шел в магазин ТЦ "Пассаж", чтобы встретиться с потенциальными клиентами, предложить им продукцию, которую он распространяет. Затем он решилпрогуляться, лозунгов не выкрикивал, задержан у дома 48 по Невскому пр. беспричинно.В судебном заседании была осмотрена видеозапись, представленная Кулаковым А.А., не позволяющая идентифицировать запечатленных на ней лиц.

Выслушав Кулакова А.А., изучив материалы дела и доводы жалобы, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"

Частью 1 ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять, в том числе, все законные требования сотрудников органов внутренних дел (ч. 3 ст. 6 Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ).

В силу ст. 12 Федерального закона РФ от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

При этом обязательным условием для квалификации действий (бездействия) участника несанкционированного публичного мероприятия по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, является наличие последствий, выражающихся в создании помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств, либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, а также причинно-следственной связи между совершенными действиями (бездействием) и наступившими последствиями (п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28).

Зеленогорским районным судом Санкт-Петербурга, в ходе рассмотрения дела, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, было установлено событие административного правонарушения, исследованы доказательства по делу, которым судом была дана надлежащая правовая оценка как относимым, допустимым и достаточным для установления вины Кулакова А.А. в совершении административного правонарушения.

Наличие причинно-следственной связи между совершенными действиями и наступившими последствиями в виде создания помех движению пешеходов, подтверждаются видеозаписью, рапортами и объяснениями сотрудников полиции.

Нарушений требований КоАП РФ в ходе рассмотрения дела в суде допущено не было.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому он обоснованно признан судом в качестве допустимого доказательства по делу.

Постановление суда отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, является мотивированным.

Доводы жалобы не являются основанием к отмене постановления районного суда.

Пояснения Кулакова А.А. о причинах его нахождения в месте задержания не вызывают доверия и являются защитной позицией лица, привлекаемого к административной ответственности.

Наказание назначено в пределах санкции части 6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в соответствии с требованиями глав 3 и 4 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, данных о личности лица, привлекаемого к ответственности.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 10 марта 2022 года о признании Кулакова Александра Андреевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Кулакова А.А. - без удовлетворения.

Судья Калинина И.Е.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка