Решение Самарского областного суда от 16 мая 2019 года №12-189/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 мая 2019 года Дело N 12-189/2019
Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жданова Д.Р. на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 12 апреля 2019 года, которым Жданов Д.Р. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 12 апреля 2019 года Жданов Д.Р. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Жданов Д.Р. обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указывает, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, признал полностью, подтвердил обстоятельства совершения им ДТП, изложенные в материалах дела. Кроме того считает, что суд первой инстанции не принял во внимание, что в настоящее время он работает водителем и данный вид трудовой деятельности является основным источником дохода семьи, а также наличие у него на иждивении супруги, которая находится в декретном отпуске по уходу за грудным ребенком, и двоих детей 2007 и 2018 г.р. С учетом изложенного, просит состоявшееся по делу постановление суда изменить и назначить наказание не связанное с лишением права управления транспортными средствами.
Проверив материалы дела, заслушав доводы Жданова Д.Р. в поддержание жалобы, прихожу к следующему.
В силу ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
В силу ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "О безопасности дорожного движения"
В силу п.4 ст.22 Закона, единый порядок дорожного движения на всей территории РФ устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными Правительством РФ.
Пунктом 4 ст.24 Закона установлено, что участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу п.17.1 ПДД РФ в жилой зоне, то есть на территории, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.21 и 5.22, движение пешеходов разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части. В жилой зоне пешеходы имеют преимущество, однако они не должны создавать необоснованные помехи для движения транспортных средств.
Лица, нарушившие ПДД РФ, несут ответственность согласно действующему законодательству.
В соответствии с ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Объектом правонарушения выступают правоотношения в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Объективная сторона характеризуется нарушением установленных правил эксплуатации транспортного средства. Причем в данном случае принципиальное для квалификации деяния значение имеют последствия указанного нарушения. В качестве определяющих последствий закон указывает причинение вреда здоровью потерпевшего. От тяжести такого вреда зависит не только квалификация совершенного деяния, но и тяжесть мер ответственности, применяемых за его совершение.
Субъектом правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, признается водитель транспортного средства, вследствие действий которого здоровью гражданина причинен вред. Следует уделить особое внимание субъективной стороне данного деяния, которая по-разному выражается применительно к самому деянию и его последствиям. Деяние, объективная сторона которого выражается в нарушении Правил дорожного движения, совершается умышленно, причем нередко с прямым умыслом. А в отношении последствий в виде вреда здоровью человека, как правило, умысел у виновного отсутствует, т.е. последствия правонарушения характеризуются неосторожной формой вины.
При этом в целях квалификации административного правонарушения не имеет правового значения, какие требования ПДД были нарушены, поскольку любое нарушение ПДД РФ, находящееся в причинной связи с причинением средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, будет образовывать объективную сторону данного состава.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.Как следует из представленных материалов дела и установлено судом первой инстанции, 23.08.2018 г. в 13 час. 30 мин., Жданов Д.Р., управляя автомобилем Тойота Приус, г/н N, двигаясь по внутридворовой территории вдоль дома N126 по ул.Революционная со стороны ул.Мориса Тореза в сторону ул.Гагарина г.Самары, в нарушении п.17.1 ПДД РФ допустил наезд на пешехода ФИО4, которая двигалась слева направо по ходу движения транспортного средства. В результате ДТП ФИО4 получила телесные повреждения, повлекшие причинение вреда здоровью средней тяжести.
Выводы о наличии в действиях Жданова Д.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, сделаны судом на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по данному делу об административном правонарушении доказательств, которые не имеют противоречий, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами, а именно: рапортом ИДПС роты N6 полка ДПС ГИБДД У МВД России по г.Самаре Никитенко Р.В., определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23.08.2018 года, определением от 23.09.2018 года о продлении срока административного расследования до 6 мес.; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 23.08.2018 г. и схемой места ДТП, письменными объяснениями Жданова Д.Р. и потерпевшей ФИО4, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 23.08.2018 г. ГБУЗ "СОНД", согласно которому у Жданова Д.Р. состояние опьянения не установлено; постановлением по делу об административном правонарушении от 09.02.2018 года, согласно которому Жданов Д.Р. привлечен к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.28 КоАП РФ к штрафу в размере 1500 руб., постановление вступило в законную силу 04.09.2018 года; рапортом от 23.08.2018 года, зарегистрированным в КУСП за номером 19920, заключением эксперта N4-8п/1363 ГБУЗ "Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы", согласно которому у ФИО4 обнаружены повреждения: перелом латентного мыщелка правой большеберцовой кости с небольшим смещением. Указанные повреждения по признаку кратковременного расстройства здоровья сроком свыше трех недель имеют признаки средней тяжести вреда здоровья, протоколом об административном правонарушении 63 СН 070266 от 29.03.2018 года, который составлен надлежащим лицом в соответствии с КоАП РФ и другими материалами дела.
Кроме этого указанные обстоятельства не оспариваются и самим Ждановым Д.Р.
Представленным в деле доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с правилами ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные доказательства обоснованно признаны относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела и принятия по нему судебного постановления. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности Жданова Д.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.
Обоснованность привлечения Жданова Д.Р. к административной ответственности сомнений не вызывает. Сроки привлечения к ответственности соблюдены. Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не установлено.
Вместе с тем, заслуживает внимания довод заявителя о том, что за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, ему было назначено чрезмерно суровое административное наказание.
Поскольку в ч.2 ст.12.24 КоАП РФ лишение права управления транспортными средствами определено в качестве наказания, альтернативного менее строгому наказанию в виде административного штрафа, то необходимость его применения, во всяком случае должна быть соответствующим образом мотивирована судьей.
Согласно ч.1 ст.3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушении, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат сведения о лице, совершившем действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
Каких-либо обстоятельств, объективно свидетельствующих о необходимости назначения Жданову Д.Р. административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, из материалов дела не усматривается. Наличие отягчающего вину обстоятельства, не влечет безусловного основания для назначения наиболее строгого наказания, предусмотренного санкцией ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, при учете конкретных обстоятельств дела.
Как следует из материалов дела, на момент совершения правонарушения по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ у Жданова Д.Р. имелся один факт привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.28 КоАП РФ. Обстоятельствами, смягчающими ответственность Жданова Д.Р., являются признание вины, наличие на иждивении двоих малолетних детей. Доход Жданова Д.Р. является единственным источником средств существования семьи, так как супруга находится в отпуске по уходу за ребенком. В настоящее время Ждановым Д.Р. приняты меры к возмещению морального вреда потерпевшей ФИО4, о чем свидетельствует расписка о получении от Жданова Д.Р. денежных средств в сумме 100 000 рублей в счет возмещения морального и материального вреда.
С учетом обстоятельств дела, считаю возможным изменить постановление судьи и назначить Жданову Д.Р. наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления судьи, не допущено.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 12 апреля 2019 года, которым Жданов Д.Р. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, изменить: назначить Жданову Д.Р. наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб.
Жалобу Жданова Д.Р.- удовлетворить.
Судья Самарского областного суда П.А.Тукмаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка