Решение Хабаровского краевого суда от 04 июня 2015 года №12-189/2015

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 июня 2015 года Дело N 12-189/2015
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 04 июня 2015 года
Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу защитника ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России Рудневой Н.А. на постановление судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 15 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 27 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России), расположенного по ... ,
установила:
Постановлением прокурора Кировского района г.Хабаровска от 18 февраля 2015 года возбуждено дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России.
Постановлением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 15 апреля 2015 года ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России привлечено к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Защитник ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России Руднева Н.А. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление судьи и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что ввиду выходных нерабочих праздничных дней с 01 по 10 января 2015 года срок по рассмотрению и предоставлению ответа на представление Кировской районной прокуратуры от 22 декабря 2014 года переносится на 10 дней.
Законный представитель юридического лица Балабаев В.И., прокурор Кировского района г.Хабаровска Егоров А.В., извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Рудневу Н.А., исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В силу ч.1 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно ст.24 вышеуказанного закона представление об устранении нарушений закона подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
В соответствии с ч.3 ст.7 вышеуказанного закона прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.
Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции и не оспаривается в жалобе, ... прокурором Кировского района г.Хабаровска Егоровым А.В. внесено представление начальнику ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России Балабаеву В.И. об устранении нарушений требований федерального законодательства, в котором содержались требования: 1.Рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры района, принять меры к устранению выявленных нарушений закона; 2.В соответствии со ст.6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ» уведомить прокуратуру района о месте и времени рассмотрения представления; 3.Решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушении закона; 4.О результатах рассмотрения представления и принятых мерах уведомить прокуратуру района в письменной форме в установленный законом месячный срок.
Требования прокурора подлежали исполнению в срок до 25 января 2015 года, однако ответ от 31 января 2015 года поступил в прокуратуру посредством электронной почты 06 февраля 2015 года. Представление прокурора рассмотрено за пределами месячного срока, без его участия и уведомления, требования не исполнены, нарушения законодательства не устранены.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.3-8), представлением прокурора (л.д.37-40), ответом законного представителя юридического лица от 31 января 2015 года (л.д.41-43), объяснением Рудневой Н.А., в котором она согласилась с выявленным нарушением (л.д.46).
Довод жалобы о том, что ответ на представление должен быть дан 30 января 2015 года, так как представление получено юридическим лицом 30 декабря 2014 года, не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения, поскольку ответ от 31 января 2015 года поступил в прокуратуру 06 февраля 2015 года, то есть дан за пределами месячного срока, кроме того, иные требования прокурора также не исполнены.
Довод жалобы о том, что ввиду выходных и нерабочих праздничных дней с 01 по 10 января 2015 года срок по рассмотрению и предоставлению ответа на представление прокурора от 22 декабря 2014 года переносится на 10 дней, отклоняется как надуманный, не влекущий отмену судебного постановления, поскольку у ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России имелась возможность исполнить требования прокурора в срок до 25 января 2015 года.
Бездействие юридического лица правильно квалифицировано по ст.17.7 КоАП РФ. Административное наказание назначено в пределах санкции и по своему размеру является минимальным для данной категории субъектов правонарушения.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Поводы для отмены судебного постановления и прекращения производства по делу, о чем поставлен вопрос в жалобе, отсутствуют.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решила:
Постановление судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 15 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 27 Федеральной службы исполнения наказаний» оставить без изменения, а жалобу его защитника Рудневой Н.А. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка