Дата принятия: 23 ноября 2017г.
Номер документа: 12-1882/2017
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 23 ноября 2017 года Дело N 12-1882/2017
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дадабоева М.Н. на постановление Домодедовского городского суда Московской области от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Дадабоева М. Н. (<данные изъяты>),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Домодедовского городского суда Московской области от <данные изъяты> Дадабоев М. Н. (<данные изъяты>) <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Не согласившись с постановлением, Дадабоев М.Н. его обжаловал, просил отменить, указал, что суд неверно определилфактические обстоятельства дела, а также допустил нарушения норм материального и процессуального права, кроме того, указывает, что ему назначено чрезмерно суровое наказание.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав выступление Дадабоева М.Н., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в <данные изъяты> сотрудниками ЛУМВД России в аэропорту Домодедово была проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории Российской Федерации по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> был выявлен гражданин Р. Таджикистан Дадабоев М.Н., который осуществлял на территории Московской области трудовую деятельность по оказанию услуг в сфере перевозки пассажиров легковым автотранспортом за вознаграждение, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, либо патента с территорией действия Московская область, чем нарушил требования п. 4, п.4.2, ст.13 ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской федерации".
По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Пунктом 4 ст.13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.
Частью 2 ст.18.10 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения вышеуказанным иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, объяснениями свидетелей, протоколом осмотра с фототаблицей к нему, выпиской АС ЦБДУИГ, а также иными доказательствами по делу.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству. Их совокупность для вывода о виновности Дадабоева М.Н. в совершении административного правонарушения достаточна, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным. Действия его правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание Дадабоеву М.Н. назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями КоАП РФ в рамках санкции статьи, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, и является минимальным. Оснований для изменения наказания судом не установлено.
Вопреки доводам жалобы, предусмотренных законом оснований для исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения, при рассмотрении жалобы не установлено, поскольку в судебном заседании не установлено прочной и эмоциональной связи Дадабоева М.Н. с братом, который проживает в Ленинградской области, а внучатая племянница не входит в перечень близких родственников. Иных доказательств, свидетельствующих о том, что близкие родственники Дадабоева М.Н., относящиеся к членам его семьи, являются гражданами РФ, материалы дела не содержат и заявителем не предоставлены. Что свидетельствует об отсутствии у него стойких социальных связей на территории РФ.
В этой связи суд второй инстанции приходит к выводу о том, что нарушений права на уважение личной и семейной жизни Дадабоева М.Н. и иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), не усматривается.
Доводы Дадабоева М.Н. о том, что он не осуществлял трудовую деятельность в Московской области, приехал в аэропорт Домодедово и ждал своего знакомого, а сотрудники ЛУ МВД России составили на него протокол и принудили подписать, опровергаются совокупностью представленных в суд доказательств. Кроме того, действия сотрудников ЛУ МВД России в а/п Домодедово Дадабоевым М.Н. не обжаловались, указанный довод жалобы суд расценивает, как позицию защиты, избранную лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с целью ухода от ответственности за содеянное.
Наличие у Дадабоева М.Н. патента с территорией действия г. Москва не свидетельствует о невиновности данного иностранного гражданина в инкриминируемом деянии, поскольку на территории Московской области, где он осуществлял трудовую деятельность, указанный патент не действителен.
Иные доводы жалобы, по существу, сводятся к переоценке установленных в ходе производства по делу обстоятельств, не опровергают наличие в действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления, выражают лишь субъективное мнение относительно процедуры рассмотрения дела и обстоятельств правонарушения, не содержат правовых аргументов, влияющих на выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Домодедовского городского суда Московской области от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Дадабоева М. Н. ( <данные изъяты>) оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья подпись О.В. Комарова
Копия верна.
Судья: Секретарь:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
