Решение Санкт-Петербургского городского суда от 11 февраля 2020 года №12-188/2020

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 февраля 2020 года Дело N 12-188/2020
Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., при секретаре Межакове И.С., рассмотрев 11 февраля 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 04 октября 2019 года в отношении
Вохидова А. А. угли, родившегося <дата>, уроженца и гражданина <...>, холостого, детей не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, где имел регистрацию до 01.10.2019 года, регистрации не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 04 октября 2020 года Вохидов А.А.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Защитник Вохидова А.А.у.- адвокат Саркисян С.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления.
В обоснование жалобы указал, что в ходе производства по делу допущены существенные нарушения процессуального закона, повлиявшие на вынесение законного и обоснованного судебного акта.
Вохидов А.А. в Санкт-Петербургском городском суде доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что въехал на территорию РФ 24.03.2019 года, 12.05.2019 года получил патент, так как отсутствовали денежные средства на оплату налога на доходы, у знакомого приобрел чек- ордер за 1000 рублей, об оплате налога на сумму 11400 рубле. На территории РФ прибыл для получения квалифицированной медицинской помощи.
Защитник Вохидова А.А.у.- адвокат Саркисян С.В. доводы жалобы поддержал, представил копии медицинских документов подтверждающих наличие у Вохидова А.А. заболевания, требующего медицинского лечения.
Проверив материалы дела, выслушав участников судебного процесса, изучив доводы жалобы, считаю постановление суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.
Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Пунктом 6 названной статьи установлено, что патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
Таким образом, обязательным условием действительности патента, при наличии которого срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ считается продленным, является своевременная уплата иностранным гражданином фиксированного авансового платежа.
Из постановления суда и материалов дела усматривается, что 03.10.2019 года в 20 часов 10 минут по адресу: г. Санкт-Петербург, Заневский пр., д. 69, был выявлен гражданин <...> Вохидов А. А. угли, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в г. Санкт-Петербурге - городе Федерального значения.
В ходе проверки документов было установлено, что Вохидов А. А. угли, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в том, что Вохидов А.А. прибыл на территорию РФ 24.03.2019 года, оформил патент серия N..., выданный 12.05.2019 года. Вохидов А.А.у. предъявил чек-ордер уплаченного налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа от 01.07.2019 года на сумму 11400,00 рублей. В ходе проверки подлинности предъявленного чек-ордера, через Автоматизированную систему аналитической отчетности (АСАО) было установлено, что N... указанный в чек-ордере на имя Вохидова А.А.у., отсутствует в системе.
Таким образом, срок действия патента Вохидова А.А.у. истек 12.07.2019 года, по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115 -ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок 12.07.2019 года уклонился, с 13.07.2019 года находится на территории РФ незаконно, то есть совершил административное правонарушение на территории города Федерального значения - Санкт -Петербург, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, виновность Вохидова А.А.у. в его совершении подтверждены помимо протокола об административном правонарушении N... от 04.10.2019 года, копиями паспорта, миграционной карты сроком прибытия 24.03.2019 года, патента, выданного 12.05.2019 года; сведениями ФМС об отсутствии сведений об оплате по чеку N... от 01.07.2019 года; копией чека N... от 01.07.2019 года; сведениями базы данных АС ЦБДУИГ, Розыск лица, Территория, ОСК.
Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, полученными в соответствии с законом, и достаточными для определения виновности Вохидова А.А.у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Действия Вохидова А.А.у. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно. Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Вохидова А.А.у. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации.
При назначении Вохидову А.А.о. наказания, судьей районного суда, соблюдены требования статьи 4.1 КоАП РФ. Каких-либо сведений, которые указывали на то, что назначенное Вохидову А.А.у. наказание не соответствует преследуемым законом целям, в материалах дела не имеется. Назначение Вохидову А.А.у. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ и связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Изложенные в жалобе доводы не влекут отмену назначенного Вохидову А.А.. административного наказания, поскольку оно назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Наказание является справедливым и не противоречит положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 4 ноября 1950 года).
Ссылка стороны защиты на то, что Вохидов А.А.у. нуждается в прохождении лечения на территории Российской Федерации, не является основанием для изменения обжалуемого постановления судьи в части, назначенного Вохидову А.А.у. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний не лишен возможности получить необходимое лечение на территории своей гражданской принадлежности.
Кроме того, наличие заболеваний и необходимость лечения на территории РФ, не позволяют лицу, прибывшему на территорию РФ в соответствии с действующим миграционным законодательством, его нарушать, при этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
Суд учитывает обстоятельства совершенного Вохидовум А.А.у. административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства. Также суд принимает во внимание, что Вохидов А.Ау. пребывает на территории РФ незаконно длительное время, не принимал никаких мер для убытия с территории РФ в добровольном порядке, имеет возможность самостоятельно вернуться на родину.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи районного суда, по делу не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 04 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Вохидова А. А. угли, оставить без изменения.
Жалобу защитника Вохидова А.А.у.- адвоката Саркисяна С.В. - без удовлетворения.
Судья Русанова Ю.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка