Решение от 25 апреля 2014 года №12-188/2014

Дело № 12-188/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    25 апреля 2014 года                             г. Киров
 
        Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Минервина А.В.,
 
        при секретаре Лукьяновой А.Э.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абдуллаева А.Э. на постановление начальника Отдела УФМС России по Кировской области в Октябрьском районе г. Кирова подполковника внутренней службы Араслановой О.Н. от 25 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением начальника Отдела УФМС России по Кировской области в Октябрьском районе г. Кирова подполковника внутренней службы Араслановой О.Н. от 25 февраля 2014 года Абдуллаев А.Э. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
 
    С данным постановлением Абдуллаев А.Э. не согласен и подал жалобу, в которой указал, что постановление начальника Отдела УФМС России по Кировской области в Октябрьском районе г. Кирова подполковника внутренней службы Араслановой О.Н. от 25 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, подлежит отмене, поскольку он, хотя и находился 11 февраля 2014 года в 11 час. 10 мин. по адресу: <адрес>, а также с 05.01.2014 по 08.02.2014, он не работал по трудовому договору с ООО ПФ «Вятполимер». В указанном месте он фактически проживает до момента получения разрешения на работу, которое находится в стадии оформления. Без указанного разрешения ООО ПФ «Вятполимер» не заключает с ним трудовой договор, и не допускает его к работе, в связи с чем и не производит выплату заработной платы. Кроме того, он плохо владеет русским языком, при рассмотрении дела не был обеспечен услугами переводчика. Просит суд постановление начальника Отдела УФМС России по Кировской области в Октябрьском районе г. Кирова подполковника внутренней службы Араслановой О.Н. от 25 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.
 
    В судебное заседание Абдуллаев А.Э. не явился, надлежащим образом извещен, о чем свидетельствует расписка.
 
    Представитель Отдела УФМС России по Кировской области в Октябрьском районе г. Кирова – в суд не явились, извещены.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 с. 18.10 КоАП РФ административная ответственность наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
    В ходе судебного заседания установлено, что 11 февраля 2014 года в 11:15 час. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан Абдуллаев А.Э., <данные изъяты> года рождения, который незаконно осуществлял трудовую деятельность, с 05.01.2014 по 08.02.2014 в качестве станочника в ООО ПФ «Вятполимер», по адресу: <адрес>, имел разрешение на работу от 14 мая 2013г. № 130013155, вид деятельности « каменщик», чем нарушил ч. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 09.02.2014 Абдуллаев А.Э. незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве станочника в ООО ПФ «Вятполимер», по адресу: <адрес>, не имея разрешения на работу, чем нарушил ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
 
    13.02.2014 года начальником Отдела УФМС России по Кировской области в Октябрьском районе г. Кирова Араслановой О.Н. вынесено определение о назначении времени и месте рассмотрения материалов об административном правонарушении.
 
    25 февраля 2014 года начальник Отдела УФМС России по Кировской области в Октябрьском районе г. Кирова подполковник внутренней службы Арасланова О.Н. вынесла постановление в отношении Абдуллаева А.Э. о привлечении его к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначила ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
 
    Рассматривая административное дело, начальник Отдела УФМС России по Кировской области в Октябрьском районе г. Кирова подполковник внутренней службы Арасланова О.Н. полно и объективно установила все фактические обстоятельства по делу, всесторонне их исследовала.
 
    Доводы, приведенные Абдуллаевым А.Э. в жалобе о том, что он не работал в ООО ПФ «Вятполимер» и плохо владеет русским языком, суд считает необоснованными и надуманными.
 
    Факт совершения административного правонарушения и виновность Абдуллаева А.Э. в инкриминируемом правонарушении, установлены на основе доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе: протоколом № 21 об административном правонарушении от 11.02.2014, в котором Абдуллаев А.Э. вину признал полностью, с предъявленным ему нарушением согласился, и указал, что русским языком владеет и в переводчике не нуждается; а так же его объяснениями от 11.02.2014, в которых он полностью признал свою вину; Актом проверки от 11.02.2014, копией паспорта Абдуллаева К.Э., тетрадью с записями о выполненной работе.
 
    Таким образом, материалами дела подтверждается факт наличия в действиях Абдуллаева А.Э. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и оснований для переоценки установленных по делу обстоятельств, к чему сводятся доводы жалобы, не имеется.
 
    Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность судом не установлено.
 
    Оснований для прекращения дела по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ суд не усматривает.
 
    Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, суд приходит к выводу, что постановление начальника Отдела УФМС России по Кировской области в Октябрьском районе г. Кирова подполковника внутренней службы Араслановой О.Н. от 25 февраля 2014 года о признании Абдуллаева А.Э. виновным в совершении административного правонарушения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.
 
    Наказание Абдуллаеву А.Э. назначено в соответствии с требованиями и в пределах санкции статьи ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и является минимальным, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшегося решения не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление начальника Отдела УФМС России по Кировской области в Октябрьском районе г. Кирова подполковника внутренней службы Араслановой О.Н. от 25 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Абдуллаева А.Э. – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 дней.
 
Судья                                А.В. Минервина