Решение от 19 июня 2014 года №12-188/2014

         № 12-188/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Нефтеюганск                                                                         19 июня 2014 года
 
 
             Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
 
    председательствующего судьи Хуснутдинова Ф.Ф.
 
    с участием:
 
    представителя заявителя Агабабаева З.З.о. - Ибрагимова Ч.А.о.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе Агабабаева Заура Зулфигар оглына постановление мирового судьи судебного участка № 2 Нефтеюганского судебного района ХМАО-Югры от 22 мая 2014г.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Нефтеюганского судебного района ХМАО-Югры от 22 мая 2014г. Агабабаев З.З.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 04 месяца за то, что он, 27 апреля 2014 года, в 04-15час., на ул. Объездной в районе ОМВД РФ по г. Нефтеюганску г. Нефтеюганска ХМАО-Югры, управлял транспортным средством (иные данные) гос.№, не соответствующим требованиям перевозки опасного груза, осуществил перевозку опасного груза, а именно дизельного топлива в количестве 3000л, не имея свидетельства о подготовке водителей к перевозке опасного груза, чем нарушил п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г № 1090.
 
    Не согласившись с постановлением, Агабабаев З.З.о. обратился с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи изменить, заменив наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на штраф, мотивируя тем, что имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей и неработающую жену, является единственным кормильцем в семье, подработка на указанном транспортном средстве является для него основным заработком, другого дохода не имеет, наказание вынесено без учёта признания им вины, при отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств.
 
              Заявитель Агабабаева З.З.о. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
 
              В судебном заседании представитель заявителя Агабабаева З.З.о. - Ибрагимов Ч.А.о., действующий по доверенности, поддержал заявленные требования, мотивировав доводами, изложенными в жалобе.
 
               Представитель ОГИБДД ОМВД РФ по г. Нефтеюганску в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
 
    Выслушав представителя, исследовав материалы дела, суд считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
             Как следует из материалов дела, протоколом об административном правонарушении 86 МО № от 27 апреля 2014г., Агабабаев привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ.
 
    Согласно ч. 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ, перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечёт наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырёх до шести месяцев; ….
 
             Рассмотрев административное дело по существу, мировой судья установил, что заявитель управлял транспортным средством не соответствующим требованиям перевозки опасного груза, перевозил опасный груз - дизельное топливо, не имея свидетельства о подготовке водителей к перевозке опасного груза, после чего квалифицировал действия Агабабаева по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, как перевозка тяжеловесных грузов без специального разрешения на его перевозку, признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначил наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 04 месяца.
 
    Часть 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
 
    Таким образом, мировой судья изменил квалификацию действий Агабабаева с ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ); мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
 
              Спорное постановление мирового судьи не содержит мотивированного решения о необходимости изменения квалификации действий Агабабаева.
 
              Кроме того, в нарушение требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания заявителю, мировой судья не учёл наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
 
             Устранить вышеописанные нарушения в ходе судебного разбирательства невозможно.
 
              Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Агабабаева, мировым судьёй были допущены существенные нарушения административного закона, влекущие отмену постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Согласно п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, ….
 
    Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
 
    Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по делу не истек, дело подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.
 
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
 
              Жалобу Агабабаева Заура Зулфигар оглы - удовлетворить частично.
 
              Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Нефтеюганского судебного района ХМАО-Югры от 22 мая 2014г. - отменить, административное дело в отношении Агабабаева Заура Зулфигар оглыоб административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП возвратить мировому судье судебного участка № 2 Нефтеюганского судебного района на новое рассмотрение.
 
    Решение является окончательным, обжалованию не подлежит, вступает в силу с момента вынесения.
 
                                 Судья                                                   подпись                           
 
    Верно                     Судья                                                    Хуснутдинов Ф.Ф.