Решение Краснодарского краевого суда от 28 июня 2017 года №12-1880/2017

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 июня 2017 года Дело N 12-1880/2017
 
28 июня 2017 года <...>
Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. > 4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО «Календарь» < Ф.И.О. > 3 на постановление судьи Ленинского районного суда <...> от <...>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинского районного суда <...> от <...> ООО «Календарь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <...> рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, генеральный директор ООО «Календарь» < Ф.И.О. > 3 просит решение отменить. Указывает, что совершенное Обществом правонарушение является малозначительным, уведомление было подано в установленный законом срок, однако не были заполнены все поля.
Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Однако из материалов дела усматривается, что ООО «Календарь» в установленный законом 3-х дневный срок подало уведомление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции или его уполномоченного территориального органа о заключении трудового договора с гражданином < Ф.И.О. > 1, но были заполнены не все поля, а именно в п. 3 уведомления о заключении трудового договора с иностранцем в поле «Трудовая деятельность осуществляется иностранным гражданином без разрешения ни работу или патента» не указано, что на основании пп. 1 п. 4 ст. 13 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
П. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Принимая во внимание состав совершенного ООО «Календарь» правонарушения, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о том, что оно не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
ООО «Календарь» относится к предприятиям малого бизнеса, что подтверждается представленными данным упрощенной бухгалтерской отчетности, штраф в размере 400000 рублей является значительным для данного предприятия.
В силу п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление судьи Ленинского районного суда <...> от <...> подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда <...> от <...> отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Календарь» по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ прекратить.
Генеральному директору ООО «Календарь» < Ф.И.О. > 3 объявить устное замечание.
Судья < Ф.И.О. > 4



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка