Дата принятия: 17 декабря 2019г.
Номер документа: 12-1874/2019
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2019 года Дело N 12-1874/2019
Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Корогодове Д.А., рассмотрев 17 декабря 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 21 октября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении
Закара Золтана, <дата> года рождения, уроженца Венгрии, гражданина Венгрии, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 21 октября 2019 года Закар З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Вина Закара З. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации после истечения определенного срока пребывания, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
21 октября 2019 года в 09 час. 30 мин. в ходе приема по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, сотрудниками 3 ОИК ОВМ ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга выявлен гражданин Венгрии Закар З., который прибыл на территорию Российской Федерации 17.12.2017 года на основании двукратной визы N... сроком действия с 12.12.2017 года по 11.01.2018 года. 24 января 2019 года Закар З. подал ходатайство о признании беженцем на территории Российской Федерации N... от 24.01.2019 года, 30 января 2019 года ему выдано свидетельство о рассмотрении данного ходатайства сроком до 29.04.2019 года. Решением N... от 29.04.2019 года УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Закару З. отказано в признании беженцем на территории Российской Федерации. Указанное решение не было обжаловано и вступило в силу 29.05.2019 года, в связи с чем, истек законный срок пребывания Закара З. на территории Российской Федерации.
Таким образом, с 30.05.2019 года до момента выявления 21.10.2019 года Закар З. уклонялся от выезда из Российской Федерации после истечения срока пребывания, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Закар З. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда в части административного выдворения из Российской Федерации. В обоснование жалобы указал, что запрет на въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет в связи с выдворением из Российской Федерации является слишком суровым наказанием для пожилого человека, который хочет вернуться на родину своего деда.
Закар З. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В ходе рассмотрения дела судьей Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга исследованы представленные по делу доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, обоснованно установлены обстоятельства вмененного Закару З. административного правонарушения.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Обстоятельства, исключающие обязанность выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, предусмотренные Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Закара З., не установлены.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Закар З. прибыл на территорию Российской Федерации 17.12.2017 года на основании двукратной визы ДБН36525 сроком действия с 12.12.2017 года по 11.01.2018 года. 24 января 2019 года Закар З. подал ходатайство о признании беженцем на территории Российской Федерации N... от 24.01.2019 года, 30 января 2019 года ему выдано свидетельство о рассмотрении данного ходатайства сроком до 29.04.2019 года. Решением N... от 29.04.2019 года УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Закару З. отказано в признании беженцем на территории Российской Федерации. Указанное решение не было обжаловано и вступило в силу 29.05.2019 года, в связи с чем, истек законный срок пребывания Закара З. на территории Российской Федерации. Уклонение Закара З. от выезда с территории Российской Федерации после истечения установленного срока пребывания образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Административное наказание Закару З. назначено в пределах санкции, предусмотренной частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с учетом характера и общественной опасности совершенного им правонарушения, данных о его личности. Вывод судьи о необходимости назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является обоснованным и не противоречит принципу соблюдения баланса публичных и частных интересов.
При рассмотрении доводов жалобы суд учитывает, что в материалы дела не представлено сведений о каких-либо мерах, принятых Закаром З. в период с 29.05.2019 года до момента его выявления в целях легализации своего нахождения на территории Российской Федерации.
Доводы жалобы не содержат правовых оснований для отмены состоявшегося по делу законного и обоснованного постановления судьи районного суда.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 21 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Закара Золтана оставить без изменения, жалобу Закара З. - без удовлетворения.
Судья Исаева А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка