Решение Забайкальского краевого суда от 11 сентября 2017 года №12-187/2017

 
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 сентября 2017 года Дело N 12-187/2017
 
по делу об административном правонарушении
11 сентября 2017 года город Чита
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 17 августа 2017 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Левщанова Виктора Эдуардовича, *
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 17 августа 2017 года (л.д. 112-114) В.Э. Левщанов признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере девятнадцати тысяч пятисот восьмидесяти семи рублей 94 копеек с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения: туфель в количестве 6 пар, платьев в количестве 8 штук, блуз в количестве 15 штук, блуз в количестве 10 штук, шортов в количестве 22 штук.
В жалобе (л.д. 118), поданной в Забайкальский краевой суд, В.Э. Левщанов просит указанное постановление отменить.
В.Э. Левщанов на рассмотрение жалобы в Забайкальский краевой суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён (л.д. 122).
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует о следующем.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП, и влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно статье 352 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49, а в части, ею не урегулированной, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.
Под товарами для личного пользования в силу подпункта 36 пункта 1 статьи 4 ТК ТС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» определено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу (пункт 1 статьи 3).
В силу пункта 3 названной статьи к товарам, не отнесённым в соответствии с её пунктами 1 и 2 к товарам для личного пользования, не применяются положения данного Соглашения.
Как следует из материалов дела, 14 марта 2017 года на легковом направлении «Въезд в Российскую Федерацию» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни (посёлок Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края) проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. При проведении устного опроса гражданин Российской Федерации В.Э. Левщанов, въезжавший в Российскую Федерацию, заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, обложению таможенными платежами, ограниченных/запрещённых к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.
Однако в результате таможенного досмотра находившегося при нём багажа были обнаружены:
- туфли женские, чёрного цвета, предположительно, из кожзаменителя, сбоку имеется замок-молния, во внутренней части имеется стелька чёрного цвета из кожзаменителя, на которой имеется надпись на иностранном языке «SIROCCO», общее количество - 6 пар, общий вес - 5, 4 кг.;
- платье женское, комбинированного цвета, предположительно, из хлопчатобумажной ткани, с поясом и двумя боковыми карманами, на передней части платья имеется изображение в виде лепестка розового цвета, также имеется надпись на иностранном языке «yuauei laehlon», имеется ярлык сиреневого цвета с надписью в виде иероглифов и надписью на иностранном языке «Guizuyiren», общее количество 8 штук, общий вес 1, 6 кг.;
- блузы женские с коротким рукавом, из синтетического материала с ажурным рисунком, разных цветов и размеров, без маркировки, общее количество - 15 штук, общий вес - 1, 6 кг.;
- блузы женские с коротким рукавом, из синтетического материала, во внутренней части имеется ярлык с надписью в виде иероглифов и надписью на иностранном языке «Aimi», «FASHION», общее количество - 10 штук, общий вес - 1, 2 кг.;
- шорты женские, предположительно, из джинсовой ткани, с двумя боковыми карманами, имеется замок-молния, на поясе пришит картонный ярлык, на котором имеется надпись на иностранном языке «A MAN», общее количество - 22 штуки, общий вес - 6, 6 кг.
С учётом характера и количества товара, частоты пересечения В.Э. Левщановым таможенной границы, таможенным органом был сделан вывод о невозможности его отнесения к товарам, предназначенным для личного пользования.
По факту недекларирования товаров в отношении В.Э. Левщанова составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Совершение В.Э. Левщановым административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 14 марта 2017 года (л.д. 8), копией паспорта В.Э. Левщанова (л.д. 9-10), письменным объяснением (л.д. 11) и протоколом опроса (л.д. 12-14) В.Э. Левщанова, протоколом опроса свидетеля С. (л.д. 15-17), заключением эксперта № от 26 июня 2017 года (л.д. 63-70), протоколом об административном правонарушении от 13 июля 2017 года (л.д. 83-88), оценёнными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При квалификации действий В.Э. Левщанова должностные лица таможенного органа в ходе проведения административного расследования, а также судья районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении обоснованно исходили из того, что с учётом критериев, установленных Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», товары, перемещаемые В.Э. Левщановым через таможенную границу, не предназначены для личного пользования.
При таких обстоятельствах действия В.Э. Левщанова правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Постановление о привлечении В.Э. Левщанова к административной ответственности вынесено судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Вместе с тем имеются основания для изменения обжалуемого постановления.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность В.Э. Левщанова, по делу не установлено.
Ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил он не привлекался (л.д. 82), согласно справке с места работы имеет низкий уровень дохода (л.д. 119).
При таких обстоятельствах, возможно ограничиться назначением В.Э. Левщанову административного наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
р е ш и л:
изменить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 17 августа 2017 года, исключив из него указание на назначение В.Э. Левщанову административного наказания в виде административного штрафа.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка