Дата принятия: 19 мая 2014г.
Номер документа: 12-187/2014
Дело № 12-187/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары
Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Малыгин Е.А., рассмотрев жалобу Федоровой Н.В., <данные изъяты>
на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л :
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Федорова Н.В. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из обжалуемого постановления и представленных документов следует, что Федорова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию, обучению и содержанию своей несовершеннолетней дочери ФИО2, <данные изъяты>, которое выразилось в том, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает отдельно от неё, на родительские собрания не ходит, её учебой не интересуется, ДД.ММ.ГГГГ ребенка в школу не отправила, материально не обеспечивает, имеет задолженность по алиментам на содержание дочери.
В поданной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене обжалуемого постановления, считая его незаконным и необоснованным, мотивируя тем, что в постановлении не указано в чем именно выразилось неисполнение родительских обязанностей; бывший муж препятствует ей общению с дочерью; дело рассмотрено без её участия, хотя она желала участвовать в заседании комиссии, но по состоянию здоровья не смогла.
Заявитель Федорова Н.В. и заинтересованное лицо ФИО1, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, что не является препятствием для рассмотрения дела.
Почтовая корреспонденция с уведомлением в адрес заявитель Федоровой Н.В. и заинтересованного лица ФИО1 направлялась по месту их регистрации, указанному в протоколе об административном правонарушении и других процессуальных документах, однако заказная корреспонденция была возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. Согласно пункта 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
Представители комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, что не является препятствием для рассмотрения дела.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. В соответствии с требованиями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из протокола № об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ Федорова Н.В. ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию, обучению и содержанию своей несовершеннолетней дочери ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на родительские собрания не ходит, учебой не интересуется, ДД.ММ.ГГГГ ребенка в школу не отправила, материально не обеспечивает. Данный протокол Федоровой Н.В. подписан и собственноручно написано объяснение об обязанности надлежащим образом исполнять родительские обязанности. Согласно данного протокола заявителю были разъяснены положения статьи 51 Конституции Российской Федерации; процессуальные права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; предоставлена возможность дать собственноручные пояснения; вручена копия протокола. В своих письменных объяснениях Федорова Н.В. указала, что «ДД.ММ.ГГГГ развелась с мужем. По решению суда место жительства несовершеннолетней дочери определено с мужем. ДД.ММ.ГГГГ по просьбе дочери она её забрала из школы. ДД.ММ.ГГГГ дочь в школу не пошла, поскольку она сама не захотела, а на следующий день она с дочерью ходила в парк развлечений».
Согласно заявления ФИО1 в ОП № УМВД России по городу Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель просит принять меры в отношении бывшей жены Федоровой Н.В., которая без его согласия и предупреждения забрала дочь из школы.
Аналогичные сведения изложены в письменном объяснении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которые дополнены тем, что бывшей жене препятствий для общения с дочерью не устраивает, у неё имеются задолженности по алиментам, родительские собрания в школе бывшая жена не посещает, учебой дочери не интересуется, материально не обеспечивает, нигде не работает, употребляет спиртные напитки.
Эти доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и могут быть использованы в качестве таковых. Данные доказательства составлены без нарушения требований закона, и суд считает их допустимыми. Анализ исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности позволяет суду прийти к выводу, что Федорова Н.В. ненадлежащее исполняет обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетней дочери ФИО2
С учетом изложенного в её действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что Федорова Н.В. надлежащим образом выполняет обязанности по воспитанию дочери, муж препятствует общению с дочерью, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела.
Доводы Федоровой Н.В. о том, что дело было рассмотрено без её участия, суд апелляционной инстанции расценивает как способ защиты, данные с целью избежания ответственности за совершенное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку как следует из материалов дела Федорова Н.В. лично под роспись дала обязательство явиться ДД.ММ.ГГГГ на заседание комиссии и это не отрицается самим заявителем в жалобе.
В связи с изложенным доводы заявителя о своей невиновности и допущенных процессуальных нарушениях, суд расценивает как способ защиты.
Административный орган при вынесении постановления о привлечении заявителя к административной ответственности дал правильную оценку всем обстоятельствам дела и принял обоснованное решение по делу о привлечении к ответственности по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное наказание назначено ей с учетом повышенной общественной опасности совершенного правонарушения, личности правонарушителя, и отвечает задачам законодательства об административных правонарушениях. Оснований для прекращения дела за истечением срока давности не имеется, так как Федорова Н.В. привлечена к административной ответственности в пределах срока давности.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, влекущих отмену постановления административного органа при производстве по данному делу не допущено. Оснований для прекращения производства по делу, назначения другого вида наказания либо снижения назначенного наказания не имеется. Таким образом, обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. Жалоба заявителя удовлетворению не подлежит. Процессуальные документы по делу оформлены надлежащим образом. Срок на подачу жалобы не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
р е ш и л:
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федоровой Н.В. о привлечении её к ответственности в виде штрафа в размере 100 (сто) рублей оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 31. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через районный суд.
Судья Е.А. Малыгин