Решение от 21 мая 2014 года №12-187

№ 12-187
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    21 мая 2014 года                                                                           г.Альметьевск
 
    Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Талипова З.С., рассмотрев жалобу Галямовой Е.А. на постановление по делу об административном правонарушении
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением начальника ОУФМС России по РТ в Альметьевском районе № <данные изъяты> от (дата) Галямова Е.А. подвергнута штрафу в размере №. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
 
    В своей жалобе Галямова Е.А. указывает, что постановление от (дата) является незаконным и необоснованным, считает, что просрочка в два дня является несущественной и при вынесении постановления возможно было ограничиться предупреждением.
 
    Представитель ОУФМС России о дне слушания жалобы извещен.
 
    Суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), -
 
    влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
 
    Как видно из материалов дела, заявительница, достигнув 45-летнего возраста (дата), в течение 30 дней после наступления указанного события не обратилась в установленном Положением о паспорте гражданина РФ порядке для замены паспорта, проживала по недействительному паспорту.
 
    Факт совершения Галямовой Е.А. правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от (дата) и ее объяснениями. Эти выводы должностного лица не оспариваются по существу и самой заявительницей.
 
    Таким образом, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.
 
    Вместе с тем, довод заявительницы о малозначительности содеянного правонарушения не получил оценки при рассмотрении дела.
 
    Так, согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    При решении вопроса о применении положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо, в том числе учитывать правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление от 15 июля 1999 года N 11-П), согласно которой санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности.
 
    При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение, совершенное заявителем по своему характеру и степени общественной опасности не создало угрозу охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам общества, государства, гражданам, а также не наступили иные неблагоприятные последствия.
 
    Срок проживания заявителя по недействительному паспорту являлся незначительным ( 2 дня), допущенное впервые ею правонарушение нельзя расценивать как грубое нарушение, поэтому ее действия возможно квалифицировать как малозначительные.
 
    На основании изложенного, нахожу постановление по делу об административном правонарушении, подлежащим отмене, а производство по делу - прекращению ввиду малозначительности совершенного заявителем деяния.
 
    Руководствуясь ст. 30.9, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление начальника ОУФМС России по Альметьевскому району № <данные изъяты> от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.15 КоАП РФ в отношении Галямовой Е.А. отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
Судья: