Решение Приморского краевого суда от 26 мая 2015 года №12-186/2015

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 мая 2015 года Дело N 12-186/2015
 
26 мая 2015 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Туктамышева О.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО < адрес>» - ФИО2 на постановление судьи Хасанского районного суда < адрес> от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л а:
постановлением судьи Хасанского районного суда < адрес> от ... ООО «Альтаир» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения - 2 тракторов колесных, предназначенных для выполнения сельскохозяйственных работ, 2008 года выпуска, марки «CASE», серии «STEIGER», модель «STX 485», оборудованные дизельными двигателями марки IVECO F3 CE 0684 B объемом 15, 0 л, мощностью 489 л.с., красного цвета, изготовитель CNH шасси 20070108, № двигателя E 003-127792 и номер шасси 115070108, номер двигателя E003-127564, находящиеся на ответственном хранении на территории СВХ ООО «Хасанская транспортная компания» ( < адрес> в).
Представитель ООО « ... » ФИО2 не согласился с данным постановлением, в жалобе просит указанное постановление судьи изменить и назначить наказание в виде штрафа.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения защитника ООО «Альтаир» ФИО3, представителей Хасанской таможни ФИО4, ФИО5, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены постановления судьи не имеется.
Ответственность по части 2 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за заявление декларантом, либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
При этом, в силу действующего законодательства объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях возникает в случае, если товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом, либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО ... » были соблюдены.
Как следует из материалов дела, ... из КНР, < адрес>, в РФ, < адрес>, через МАПП Краскино по международным товарно-транспортным накладным № от ... , № от ... , инвойсам (счетам- фактурам) № от ... , № от ... к договору № HLSF-2045 от ... , отгрузочным спецификациям № от ... , № от ... в адрес получателя ООО «Альтаир» была ввезена сельскохозяйственная техника - трактора в количестве 2 штук.
Декларация на товары № была подана на Хабаровский таможенный пост Хабаровской таможни генеральным директором ООО < адрес>» Согласно гр. 31 ДТ под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления был помещен товар: трактор колесный для сельскохозяйственных работ, дизельный, модель КАТ 2804L изготовитель: XUZHOU КАТ AGRICULTURAL EQUIPMENT CO., LTD товарный знак: XUZHOU; 2 шт.
Согласно дополнению к ДТ № товар 1, гр. 31:
- цвет красный, мощность 205 КВТ, номер рамы 115070108, двигатель F3CE0684B № Е003-127564, год выпуска 2014, размер: 7400*3300*4000* мм, в комплекте с ЗИП, новый, оборудованы системой кондиционирования воздуха, заправлена хладагентом марки R 134 А.
- цвет красный, мощность 205 КВТ, номер рамы—20070108, двигатель F3CE0684B № Е003-127792, год выпуска 2014, размер: 7400*3300*4000* мм, в комплекте с ЗИП, новый, оборудованы системой кондиционирования воздуха, система кондиционирования воздуха заправлена хладагентом марки R 134 А.
... декларация на товары № была выпущена должностными лицами Хабаровской таможни в соответствии с заявленной таможенной процедурой - выпуск для внутреннего потребления.
В ходе проведения должностными лицами ОРО Хасанской таможни оперативно-розыскного мероприятия «Исследование предметов и документов» с привлечением специалистов ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ < адрес>, было установлено, что фактически товары, ввезенные ... » и задекларированные в ДТ №10703050/260614/0001853, являются тракторами марки CASE STX 485. Информационные таблички на представленных к исследованию тракторах закреплены не заводским, а самодельным способом. Первоначальные таблички-наклейки с обозначениями марки и модели на капотах представленных тракторов были удалены, а вместо них наклеены имеющиеся на момент осмотра. Информационные таблички представленных тракторов выполнены либо кустарным способом, либо с использованием заводского оборудования в условиях малого предприятия, без прохождения технического контроля.
Согласно выводам экспертов ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ < адрес> № от ... , марка и модель тракторов - «CASE STEIGER 485», трактора изготовлены в США и являются продукцией компании «... Америка», изготовленными под товарным знаком «CASE», год выпуска-2008.
Экспертами были также подтверждены выводы специалистов из заключения от ... № о том, что первоначальные таблички-наклейки с обозначениями марки и модели на капотах представленных тракторов были удалены, с последующей наклейкой имеющихся табличек-наклеек. Информационные таблички на представленных тракторах закреплены не заводским, а самодельным способом (либо кустарным способом, либо с использованием заводского оборудования в условиях малого предприятия, без прохождения технического контроля).
Кроме того, установлено, что трактора имеют признаки, свидетельствующие об их эксплуатации, а именно - следы загрязнения салона, масляные пятна на сиденьях, следы коррозии на прицепном устройстве, незначительная загрязненность кузова, узлов и агрегатов, износ шин: трещины, царапины, незначительные задиры от зацепления с грунтом, незначительная потертость краски до металла на подножках кабины. Установленная экспертом рыночная стоимость на рынке производства тракторов марки (модели) «Case Steiger 485», 2008 года выпуска, по состоянию на ... составила сумму в размере 6 103 260, 00 за одну единицу.
Фактические достоверные сведения о марке, модели, стране происхождения, мощности двигателей, дате выпуска ввезенных ...» сельскохозяйственных тракторах, задекларированных в ДТ №10703050/260614/0001853, установлены материалами дела, а именно заключением экспертов ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ < адрес> № от ... , и информацией от официального представителя товарного знака «Case» на территории России.
... Хабаровской таможней принято решение о корректировке таможенной стоимости, согласно которого таможенная стоимость, заявленная ООО «Альтаир» в ДТ № не подлежала применению и требовала корректировки. Размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих доначислению, составил 2751261, 45 рублей.
... Хабаровской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей №41, согласно которого сумма таможенных платежей подлежащих уплате составляет 2751261, 45 рублей, сумма пени-198228, 39 рублей, общая сумма по требованию 2949489, 84 рублей.
По данному факту в отношении ... возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с п.2 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии с п.п.1, 3 ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п.п.27 п.1 ст.4 ТК ТС под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товара.
Положениями статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что в декларации на товары указываются следующие основные сведения о товарах, в том числе в кодированном виде: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности и иные сведения.
Согласно части 7 статьи 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В силу статьи 188 Таможенного кодекса Таможенного союза обязанностью декларанта является таможенное декларирование товаров.
При этом, в целях реализации указанной обязанности статьей 187 ТК ТС декларанту предоставлено право осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, совершать иные действия, позволяющие декларанту выполнять свои обязанности, предусмотренные таможенным законодательством.
Согласно статье 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Принимая во внимание, что ООО ...» имело возможность для соблюдения требований вышеназванных статей, но не приняло все зависящие от него меры к их соблюдению, судьей районного суда обоснованно сделан вывод о наличии в действиях ООО ...» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку объективная сторона вменяемого правонарушения выражается в заявлении декларантом не соответствующих действительности (недостоверных) сведений о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, при условии, что такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Заявление ...» недостоверных сведений в ДТ № о товаре тракторах колесных для сельскохозяйственных работ в количестве 2-х штук ( о наименовании, описании, стране происхождения, таможенной стоимости) явилось основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов на сумму 2751261, 45 рублей.
Факт совершения ...» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлен судом и подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными судьей в соответствии с правилами статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении; декларацией на товары; актом таможенного досмотра; заключением таможенного эксперта; справкой эксперта ЭКЦ УМВД России по ПК и иными доказательствами по делу.
Доводы жалобы о необоснованном назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения не являются основанием для отмены или изменения вынесенного по делу постановления.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).
Санкция части 2 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
ФИО7» назначено административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, то есть в пределах, предусмотренных санкцией ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, оно отвечает принципам соразмерности и справедливости, применено судьей с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, задач законодательства об административных правонарушениях, требований статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ.
Иные доводы жалобы не опровергают исследованных в суде доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.
Процессуальных нарушений при производстве административного расследования, рассмотрении дела, влекущих безусловную отмену принятого судом постановления, не имеется.
Оснований для отмены постановления судьи не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л а:
постановление судьи Хасанского районного суда Приморского края от 13 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО ...» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья О.В. Туктамышева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка