Решение от 16 июня 2014 года №12-186/14

    Дело № 12-186/14
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    16 мая июня 2014 года гор. Владивосток
 
    Судья Первореченского районного суда гор. Владивостока Приморского края О. А. Струкова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Управления Роскомнадзора по Приморскому краю на постановление мирового судьи судебного участка № 15 Первореченского судебного района гор. Владивостока Приморского края от 11 марта 2014 года,
 
    установил:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Первореченского судебного района гор. Владивостока Приморского края производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО Золотой Компас В», привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ прекращено на основании п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    Управление Роскомнадзора по Приморскому краю с указанным постановлением не согласилось и подало жалобу, в которой указало, что постановление мирового судьи противоречит целям и задачам административного производства, закрепленным в ст.ст. 1.2, 3.1 КоАП РФ. Мировым судьей дело по существу рассмотрено не было, вывод о виновности привлекаемого лица не сделан, не принят во внимание факт привлечения ООО «Золотой Компас В» к административной ответственности за нарушение требований ФЗ № 152-ФЗ «О персональных данных». Просит восстановить срок для обжалования, постановление мирового судьи отменить и принять по делу новое решение.
 
    В судебное заседание представитель заявителя Управления Роскомнадзора по ПК и представитель ООО «Золотой Компас В» не явились, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении слушания дела, а так же ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало и при таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
 
    Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, суд полагает ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы подлежащим удовлетворению.
 
    В тоже время вынесенный акт подлежит оставлению без изменения в силу следующего.
 
    Как следует из материалов дела, 07.12.2013 г. по адресу <адрес> ООО «Золотой Компас В» не представило в установленный срок информацию по запросу Управления Роскомнадзора по ПК исх. От 28.10.2013 г. № 5401-05/25.
 
    Таким образом? срок давности привлечения ООО «Золотой Компас В» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ исчисляется с 07.12.2013 г. и в силу ст. 4.5 КоАП РФ, истек 08.03.2014 г.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Первореченского судебного района гор. Владивостока от 11 марта 2014 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Золотой Компас В», привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности. отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Учитывая положения ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи выносится одно из следующих решений, в том числе, об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в случаях существенного нарушения процессуальных требований, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
 
    В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
    Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. При этом, КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.
 
    По истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
 
    Между тем, заявителем жалобы ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи в связи с наличием в действиях ООО «Золотой Компас В» состава административного правонарушения, в то время как срок давности привлечения к административной ответственности, на дату рассмотрения жалобы истек, следовательно, данное обстоятельство исключает возможность как изменения постановления мирового судьи, в силу ухудшения положения ООО «Золотой Компас В», так и повторного рассмотрения дела мировым судьей, поскольку истечение срока давности является безусловным обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
    По изложенному выше, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
 
    решил:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 15 Первореченского района гор. Владивостока Приморского края от 11 марта 2014 года в отношении ООО «Золотой Компас В» – оставить без изменения, а жалобу Управления Роскомнадзора по Приморскому краю – без удовлетворения.
 
    Решение вступает в силу со дня его вынесения.
 
 
 
    Судья О.А. Струкова