Решение Московского областного суда от 28 ноября 2017 года №12-1861/2017

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 ноября 2017 года Дело N 12-1861/2017
г. Красногорск,
Московская область 28 ноября 2017 года
Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника - адвоката Вавиловой Н.В., действующей в интересах ООО "ИнтерТоргСнаб", на постановление Щелковского городского суда Московской области от 02 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ИнтерТоргСнаб",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Щелковского городского суда Московской области от 02 марта 2017 года юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью "ИнтерТоргСнаб" (далее - ООО "ИнтерТоргСнаб", Общество), юридический адрес: г. Москва, ул. Бутлерова, д. 17Б, <данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, путем обращения в федеральную собственность товаров, находящихся на ответственном хранении по настоящему делу в СВХ ЗАО "Логистический центр Западные Ворота".
Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник - адвокат Вавилова Н.В. в интересах "ИнтерТоргСнаб" его обжаловала, просила отменить, ссылаясь на нарушения норм процессуального права, допущенные при производстве по делу.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника - адвоката Вавилову Н.В., суд второй инстанции не находит оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, ООО "ИнтерТоргСнаб" совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: <данные изъяты> на Можайский таможенный пост МОТ транспортной компанией "Белтрансвейс" на автотранспортном средстве с регистрационными номерами АЕ6844-7/А3453А-7, по товаросопроводительным документам: CMR <данные изъяты> от <данные изъяты>, инвойс NST52/15 от <данные изъяты>, ТД <данные изъяты>, в адрес ООО "ИнтерТоргСнаб" поступил товар мебель для кухни, мебель для офисов, сантехника, зеркала, светильники, рекламные каталоги и т.д., коды ТН ВЭД 9403, 8414, 4410, 6910, 8481, 9401, 4412, 4911, 7009, 9405 всего 543 грузовых места, весом брутто 8 533,81 кг, общей стоимостью 13 465 долларов США. Отправителем товара выступила компания "STARLIKE TRADE LIMITED LLP" (Соединенное Королевство). Поставка осуществлена в соответствии с внешнеторговым контрактом N SIN-14 от <данные изъяты>.
<данные изъяты> ООО "ИнтерТоргСнаб" подало на Можайский таможенный пост (ЦЭД) МОТ с целью помещения под таможенную процедуру "Выпуск для внутреннего потребления" ДТ <данные изъяты>, в которой задекларировало следующие товары:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Согласно сведениям, указанным в графах <данные изъяты> ДТ <данные изъяты>, получателем, декларантом и лицом ответственным за финансовое регулирование выступало ООО "ИнтерТоргСнаб".
В ходе проверочных мероприятий по минимизации профиля риска <данные изъяты>, проводимых сотрудниками ОРО МОТ на Можайском таможенном посту МОТ, в отношении указанной товарной партии проведен таможенный досмотр.
В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра <данные изъяты>) установлено, что товар, заявленный в ДТ <данные изъяты>, отсутствует, вместо него обнаружены товары, полное наименование и количество которого перечислено в акте досмотра <данные изъяты>.
По данному факту в отношении ООО "ИнтерТоргСнаб" было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с ч.1 ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч.2 ст.181 ТК ТС В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде: 1) заявляемая таможенная процедура; 2) сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; 3) сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем; 4) сведения о транспортных средствах международной перевозки и (или) транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем; 5) сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость; 6) сведения об исчислении таможенных платежей: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; применение льгот по уплате таможенных платежей; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей в соответствии с настоящим Кодексом; 7) сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях; 8) сведения о соблюдении ограничений; 9) сведения о производителе товаров; 10) сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру; 11) сведения о документах, представляемых в соответствии со статьей 183 настоящего Кодекса; 12) сведения о лице, составившем декларацию на товары; 13) место и дата составления декларации на товары.
В соответствии с ч.7 ст.190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно ст.188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Вина ООО "ИнтерТоргСнаб" в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как обоснованно указал городской суд, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: рапортом об обнаружении признаков правонарушения; декларацией на товары; товаросопроводительными документами; служебной запиской о недостоверном декларировании; актом таможенного досмотра; выпиской ЕГРЮЛ, уставом ООО "ИнтерТоргСнаб"; протоколом об аресте товаров с фотофиксацией; актом приема передачи товаров СВХ ЗАО ЛЦ Западные ворота; сведениями о счетах в кредитных организациях; объяснениями свидетелей Кузнецова В.В., Фурса И.М., Гурко С.М., Мещанова С.Н., Кимяшева A.M.; протоколами осмотра товаров; заключением экспертов; протоколом об административном правонарушении в отношении ООО "ИнтерТоргСнаб" от 12.01.2017г., а также иными письменными доказательствами по делу, оцененными судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Таким образом, исследовав и оценив вышеприведенные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, городской суд пришел к правильному выводу о наличии события правонарушения и виновности Общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ определяет, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Действия ООО "ИнтерТоргСнаб" по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Постановление по делу об административном правонарушении мотивировано и соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Административное наказание назначено с учётом общих правил назначения наказания в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, находится в пределах санкции статьи.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Доводы жалобы о том, что Общество было лишено возможности ознакомления с определением о назначении экспертизы от 24.08.2015г., несостоятельны, поскольку должностным лицом были предприняты все исчерпывающие меры к извещению лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о необходимости явки для ознакомления с материалами дела, а также с целью составления протокола об административном правонарушении.
Так, согласно материалам дела, телеграммы направлялись по юридическому адресу Общества: г. Москва, ул. Бутлерова, д. 17Б (т.5 л.д.234) и законному представителю Общества -Емельянову В.Г. (т.5 л.д. 236). Ходатайств о направлении извещений по иному адресу от юридического лица не поступало.
При таких обстоятельствах доводы жалобы о том, что ООО "ИнтерТоргСнаб" надлежащим образом не было извещено о составлении протокола об административном правонарушении, не ознакомлено с определением о назначении экспертизы по делу, подлежат отклонению, поскольку нарушения процедуры привлечения Общества к административной ответственности отсутствуют.
Между тем, назначая ООО "ИнтерТоргСнаб" наказание в виде конфискации, городской суд в резолютивной части постановления не перечислил предметы административного правонарушения по настоящему делу, подлежащие конфискации.
При таких обстоятельствах, суд второй инстанции полагает необходимым постановление Щелковского городского суда Московской области от 02 марта 2017 года в указанной части изменить, в остальной части постановление - оставить без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Щелковского городского суда Московской области от 02 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ИнтерТоргСнаб" - изменить, указать предметы административного правонарушения, подлежащие конфискации, а именно:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В остальной части постановление Щелковского городского суда Московской области от 02 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ИнтерТоргСнаб" - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н. Суханова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка