Решение Верховного Суда Республики Карелия от 07 июля 2021 года №12-185/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 7 июля 2021 года Дело N 12-185/2021







07.07.2021


г. Петрозаводск




Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу Лось А. Н. на постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Лось А. Н.,
установил:
постановлением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14.05.2021 Лось А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 руб.
С постановлением не согласен Лось А.Н., в поданной жалобе просит его отменить. Указывает, что лабораторное исследование прошел 12.10.2020 в установленный срок. Ранее совершить данные действия не имел возможности, поскольку в выходные дни лаборатории г. Петрозаводска не работали. 14.10.2020 в день получения результатов исследования разместил необходимые сведения в ЕПГУ. Допущенное нарушение является малозначительным, поскольку вред жизни и здоровью окружающим не причинен. Лось А.Н. соблюдал режим самоизоляции, результат теста был отрицательным.
Заслушав подателя жалобы, поддержавшего ее доводы, проверив дело, прихожу к следующему.
В силу ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ невыполнение в установленный срок выданного в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15000 до 40000 руб.
Подпунктом 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон) к полномочиям главных государственных санитарных врачей и их заместителей отнесено право выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Статьей 10 Закона установлена обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В соответствии с п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" в редакции, действовавшей на день выявления правонарушения (далее - Постановление), гражданам РФ, прибывающим на территорию РФ воздушным транспортом (за исключением члена экипажа воздушного судна), предписывается в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ".
По смыслу данного положения, гражданин РФ, прибывающий в РФ воздушным транспортом, в течение 3 дней со дня прибытия обязан как пройти лабораторное исследование, так и разместить информацию его результатах в ЕПГУ.
Основанием привлечения Лось А.Н. к административной ответственности послужило следующее обстоятельство. Лось А.Н., являющийся гражданином РФ, проживающий по адресу: (.....), 10.10.2020 прибыл из Турецкой Республики на территорию РФ воздушным транспортом (рейс U61073), при этом в нарушение п. 2.2 Постановления в течение трех календарных дней не разместил информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ (данные сведения размещены 14.10.2020).
Указанные обстоятельства и вина Лось А.Н. в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, представленными Управлением Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу сведениями о прибывших на территорию РФ 10.10.2020 пассажирах, информацией из ЕПГУ, заполненной Лось А.Н анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ, копией паспорта Лось А.Н., результатами ПЦР - исследования, иными материалами дела.
Факт размещения в ЕПГУ результатов лабораторного исследования по истечении 3 дней со дня прибытия на территорию РФ Лось А.Н. признает.
Доводы жалобы о принятии мер по выполнению требований Постановления и незначительном нарушении срока размещения сведений в ЕПГУ заслуживают определенного внимания. Вместе с тем, с учетом всех обстоятельств дела они не дают достаточных оснований признать причины пропуска названного срока уважительными и не свидетельствуют о малозначительности допущенного правонарушения.
Так, как следует из материалов дела, Лось А.Н. прошел лабораторное исследование лишь через два дня после прибытия на территорию РФ и разместил полученные результаты с нарушением установленного срока на один день. Сведений о принятии каких-либо мер по скорейшему получению результатов исследования и (или) доказательств невозможности прохождения исследования ранее, в том числе непосредственно в аэропорту прибытия, в дело не представлено.
При этом гражданин, выезжающий за рубеж, в условиях сложившейся санитарно-эпидемиологической ситуации должен проявлять разумную осмотрительность при планировании поездки, в том числе в части обязательных связанных с ней расходов и с учетом необходимости выполнения публично-правовых обязанностей.
О каких-либо обстоятельствах, объективно препятствующих своевременному выполнению п. 2.2 Постановления, которые нельзя было бы предвидеть заблаговременно, податель жалобы не заявляет.
С учетом изложенного оснований не согласиться с правомерностью привлечения Лось А.Н. к административной ответственности не усматривается.
Вместе с тем, с учетом всех обстоятельств дела, в том числе незначительного нарушения вышеназванного срока, судья правомерно по делу назначил наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. Возможности дальнейшего смягчения административного наказания КоАП РФ не предусматривает.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Лось А. Н. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.







Судья


С.В. Щепалов




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка