Решение от 22 апреля 2013 года №12-185/13

Дело №12-185/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    22 апреля 2013 года        г. Смоленск
 
    Федеральный судья Промышленного районного суда города Смоленска Манакова О.В., при секретаре Семёнове С.М., рассмотрев жалобу Багнюка Ю.В. на постановление от 20 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.8 ч.4 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л :
 
    Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Смоленску № от 20 марта 2013 года Багнюк Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.
 
    Багнюк Ю.В. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что решение в отношении него было вынесено незаконно и необоснованно. Пояснил, что с 15 апреля 2006 года является собственником оружия самообороны № на основании лицензии Лоа №. 14 марта 2013 года у него в общественном транспорте похитили оружие, паспорт и лицензию. После обнаружения пропажи поехал в Промышленный РОВД, где сообщил о случившемся сотрудникам. 15 марта 2013 года в отношении него был составлен протокол, согласно которому он нарушил ст.20.8 ч.4 КоАП РФ. Считает, что не нарушал правила хранения и ношения оружия, поскольку пистолет всегда хранился в сейфе, а при ношении находился в кобуре.
 
    При таких обстоятельствах, просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении за отсутствием в его действиях состава правонарушения.
 
    В судебное заседание Багнюк Ю.В. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
 
    Представители УМВД России по г. Смоленску ФИО5 и ФИО6 указали, что Багнюк Ю.В. обоснованно привлечен к административной ответственности за совершенное правонарушение, поскольку нарушил условия хранения и ношения оружия, что повлекло его утрату по собственной неосторожности.
 
    Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителей УМВД, суд приходит к следующим выводам.
 
    Частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение гражданином правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов.
 
    Согласно ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ «Об оружии» - хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия. Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.
 
    В судебном заседании установлено, что Багнюк Ю.В. 14 марта 2013 года обратился в УМВД России по г.Смоленску с заявлением об утрате паспорта, страхового медицинского полиса и лицензионной карточки на оружие.
 
    15 марта 2013 года заместителем начальника ОРР УМВД России по г.Смоленску ФИО7 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Багнюка Ю.В., согласно которому Багнюк Ю.В., нарушил условия хранения и ношения оружия, повлекшие его утрату.
 
    В данном протоколе имеется объяснение правонарушителя: «пистолет всегда был в сейфе, при ношении был в кобуре, оружие утрачено при неизвестных мне обстоятельствах».
 
    Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Смоленску ФИО8 № от 20 марта 2013 г. Багнюку Ю.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, помимо иного, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Анализ протокола об административном правонарушении от 15 марта 2013 года, а также постановления заместителя начальника полиции УМВД России по г.Смоленску от 20 марта 2013 года, показал, что из данных процессуальных документов, нельзя установить, в чем именно заключаются нарушения условий хранения и ношения оружия, которые составляли бы объективную и субъективную сторону административного правонарушения.
 
    Вместе с тем, в силу статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
 
    Однако, вынесенное в отношении Багнюк Ю.В. постановление не содержит мотивировки принятого решения, в том числе связанной с признанием заявителя виновным и определением ему вида наказания; оценкой доводов лица, привлекаемого к административной ответственности, о его невиновности; ссылки на какие-либо доказательства. Таким образом лицо лишилось предоставленных КоАП РФ процессуальных прав и гарантий защиты.
 
    Данные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. С учетом того, что изложенные выше процессуальные нарушения являются существенными и невосполнимыми при рассмотрении жалобы, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.
 
    Учитывая, что давность привлечения Багнюк Ю.В. к административной ответственности, предусмотренная ст. 4.5 КоАП РФ, за административное правонарушение по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ на момент вынесения настоящего постановления не наступила, суд возвращает протокол об административном правонарушении от 15 марта 2013 года в отношении Багнюк Ю.В. на новое рассмотрение в орган, вынесший обжалуемое постановление.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
 
решил:
 
    Постановление по делу об административном правонарушении № от 20 марта 2013 года, вынесенное заместителем начальника полиции УМВД России по г. Смоленску ФИО8 о наложении на Багнюк Ю.В. административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, - отменить.
 
    Дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Багнюка Ю.В. направить в УМВД России по г.Смоленску на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии с подачей жалобы через Промышленный районный суд г. Смоленска.
 
    Судья           О.В.Манакова