Дата принятия: 07 сентября 2020г.
Номер документа: 12-184/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РЕШЕНИЕ
от 7 сентября 2020 года Дело N 12-184/2020
Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Булгытовой Светланы Валерьевны
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Курикаловой Тамары Федоровны,
УСТАНОВИЛ:
1. Постановлением Кяхтинскогорайонного суда Республики Бурятия от 17 июля 2020 года Курикалова Т.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 15 000 рублей.
Курикалова обжаловала постановление в Верховный Суд Республики Бурятия.
Курикаловав заседание вышестоящего суда не явилась, ходатайство об отложении разбирательства не направила, поэтому дело рассмотрено в ее отсутствие.
2. Рассмотрев дело, вышестоящий суд находит возможным с учетом конкретных обстоятельств дела освободить Курикалову от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФнарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела видно следующее.
Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Республике Бурятия в Селенгинском и Кяхтинском районах от 14 июня 2020 года Курикаловойпредписано находиться в режиме изоляции в течение 14 дней до 22 июня 2020 года под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания в г. Кяхта.
Основанием к выдаче предписания послужило то обстоятельство, что Курикалова проходила стационарное лечение в Кяхтинской центральной районной больнице. 9 июня 2020 года она выписалась из больницы. 14 июня 2020 года медицинский работник принесла Курикаловой предписание и пояснила, что в день выписки Курикаловой в больницу поступил пациент с диагнозом "коронавирус".
15 июня 2020 года Курикалова нарушила предписание и пришла в отдел по вопросам миграции за консультацией по поводу материальной помощи ее малолетним внукам.
Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, поэтому суд первой инстанции привлек Курикалову к административной ответственности.
Курикалова в жалобе выражает несогласие с привлечением к административной ответственности, ссылаясь на то, что не контактировала с больным и не могла заразиться. Больной поступил в 14 часов, а она выписалась в 11 часов 30 минут. В паспортный стол она пришла, чтобы узнать о пособиях для внуков, была в маске. Она сдавала анализ и получила отрицательный результат. Ей 81 год, она пенсионерка, сумма штрафа является для нее значительной.
Эти доводы заслуживают внимания.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В ответе на вопрос N 2, размещенном в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за январь - июль 2014 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 01 сентября 2014 года, указано, что статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений. Следовательно, она может быть применена в отношении любого предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения (как материального, так и формального), совершенного гражданами, должностными и юридическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Правонарушение, совершенное Курикаловой, не носит заведомо умышленный характер, допущенные нарушения не повлекли необратимых последствий. В силу возраста (81 год), а также с учетом позднего получения предписания об изоляцииКурикалова могла не до конца осознавать содержание предписания об изоляции. Она открыто пришла в отдел по вопросам миграции для получения консультации, при этом пользовалась маской. Сведений о том, что Курикалова имела признаки заболевания коронавирусом, не имеется.
При указанных обстоятельствах вышестоящий суд считает возможным освободить Курикалову от административного наказания и ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, вышестоящий суд
РЕШИЛ:
Постановление Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 17 июля 2020 года отменить, освободить Курикалову Тамару Федеровну от административной ответственности и объявить устное замечание, производство по делу прекратить.
Судья С.В. Булгытова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
