Решение от 19 февраля 2014 года №12-184/2014

Дело № 12-184/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Вологда
 
    «
 
19
 
    »
 
февраля
 
    2014 года
 
    Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
 
    судьи Давыдовой О.Н.,
 
    при секретаре Вайгачевой А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Кашпыревой Е. В. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 00 минут у <адрес> Кашпырева Е.В. допустила нахождение своего несовершеннолетнего сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, без сопровождения родителей или иных законных представителей в возрасте до 18 лет после 23 часов 00 минут.
 
    Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Кашпырева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.2.3 ч.2 Закона ВО «Об административных правонарушениях в <адрес>», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Кашпырева Е.В. представила жалобу, в которой просит данное постановление отменить. В обоснование жалобы указала, что до ДД.ММ.ГГГГ ей ничего не было о привлечении ее к административной ответственности. На рассмотрение дела она не вызывалась, постановление ей не высылалось, права не разъясняли. Копия протокола не вручалась. Ее сын 1996 года рождения оказался в 23 часа вблизи остановки общественного транспорта по уважительной причине, в сопровождении взрослых. Там его задержали сотрудники полиции, и он несколько часов провел в отделе.
 
    В судебном заседании заявитель Кашпырева Е.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила, что о рассмотрении дела не была уведомлена, на заседание комиссии ее не приглашали, с нарушением не согласна. Возраст ее сына – 17,5 лет. Он не успел добраться до дома.
 
    Представитель заинтересованного лица Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина неявки неизвестна.
 
    Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела по административному правонарушению, обсудив доводы жалобы, приходит к следующему.
 
    Установлено, что в отношении Кашпыревой Е.В. составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, согласно которому она ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 00 минут у <адрес> допустила нахождение своего несовершеннолетнего сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, без сопровождения родителей или иных законных представителей в возрасте до 18 лет после 23 часов 00 минут.
 
    Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Кашпырева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.2.3 ч.2 Закона ВО «Об административных правонарушениях в <адрес>», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
 
    В соответствии со ст.2.3 ч.2 Закона ВО «Об административных правонарушениях в <адрес>» от 8 декабря 2010 года N 2429-ОЗ, несоблюдение родителями (лицами, их заменяющими) или лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, требований к обеспечению мер по ограничению нахождения детей в возрасте до 16 лет с 22.00 часов до 06.00 часов, в возрасте от 16 до 18 лет - с 23.00 часов до 06.00 часов без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, установленных частью 1 статьи 26.2 закона области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в <адрес>" или муниципальным правовым актом, принятым в соответствии с указанным законом области, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
 
    При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности Кашпыревой Е.В. был нарушен.
 
    Согласно ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Данные о том, что Кашпырева Е.В. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении была уведомлена надлежащим образом, в материалах дела отсутствуют.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает постановление о наложении административного штрафа в отношении Кашпыревой Е.В. вынесенным незаконно и необоснованно.
 
    В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
    В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Принимая во внимание, что Кашпырева Е.В. о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении не была извещена надлежащим образом, поэтому постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального законодательства.
 
    Поскольку истек срок привлечения к административной ответственности, поэтому производство по делу в отношении Кашпыревой Е.В. подлежит прекращению.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление о назначении административного наказания Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кашпыревой Е. В. по ст.2.3 ч.2 Закона ВО «Об административных правонарушениях в <адрес>» отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
        Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.
 
    Судья                          О.Н.Давыдова