Решение от 04 марта 2014 года №12-184/14

дело №12-184/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    04 марта 2014 года город Уфа
 
    Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Сунгатуллин А.Ю.,
 
    с участием привлекаемого лица Муслимовой Д. Р., представителей привлекаемого лица по доверенности Хамидуллина И. Р. действующего по доверенности №,
 
    потерпевшего Мингалеева Т. В.,
 
    свидетеля Семеховой Е. А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муслимовой Дианы Ринатовны на постановление инспектора ИАЗ ПДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе по делу об административном правонарушении № от 21.11.2013г., которым
 
    Муслимова Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: РБ, <адрес>, привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ в виде предупреждения,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением инспектора ИАЗ ПДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> от 21.11.2013г. Муслимова Д. Р. привлечена к административной ответственности в предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Муслимова Д. Р. обжаловала его в суд, ссылаясь на то, что привлечена к административной ответственности незаконно.
 
    В судебном заседании привлекаемое лицо Муслимова Д.Р. и ее представитель жалобу поддержали в полном объеме.
 
    Потерпевший Мингалеев Т.Р. возражал, считает постановление законным и обоснованным.
 
    Представитель ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфа надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела по существу в судебное заседание не явился, причины не явки суду не известны. Судья рассмотрел дело без его участия согласно ст. 29. 7 КоАП РФ.
 
    Суд, исследовав и оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, выслушав участников процесса, допросив свидетеля исследовав доводы жалобы, приходит к следующему.
 
    Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).
 
    Наказуемость выражается в том, что только такое действие (бездействие) признается административным правонарушением, за которое установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с положениями главы 30 КоАП РФ, при рассмотрении дела суд обязан проверить правильность действий должностного лица и установить, производится ли взыскание на основании закона и правомочным на то органом или должностным лицом, был ли соблюден установленный порядок привлечения лица, к которому предъявлено требование, к выполнению возложенной на него обязанности; совершил ли оштрафованный нарушение, за которое законодательством установлена ответственность в виде штрафа, и виновен ли он в совершении этого нарушения; не превышает ли наложенный штраф установленный предельный размер; учтены ли при определении размера штрафа тяжесть совершенного проступка, личность виновного и его имущественное положение; не истеклили срокидавности для наложения и взыскания штрафа.
 
    В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Вина является обязательным признаком административного правонарушения.
 
    Муслимова Д. Р. привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ. Согласно данному пункту статьи, нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения -
 
    влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
 
    Согласно п.118 Административного регламента МВД РФ «Исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» (в ред. Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) «При необходимости изложить дополнительные сведения, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении сотрудник, выявивший административное правонарушение, составляет подробный рапорт и (или) схему места происшествия административного правонарушения (приложение № к Административному регламенту), которые прилагаются к делу. Схема места происшествия административного правонарушения подписывается сотрудником, ее составившим, и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания схемы в ней делается соответствующая запись».
 
    Схема места совершения административного правонарушения не подписана Муслимовой Д. Р.
 
    При вынесении постановления в отношении Муслимовой Д. Р. по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ ее показания не оценены и не опровергнуты, предоставленные доказательства, показания свидетеля ФИО4 не учтены, сделана ссылка на несуществующий нормативный акт «ППД», в связи чем, необходимо данное постановление отменить. Дело направить на новое рассмотрение.
 
    В соответствии с п.6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений ст. 4.5 и п.6 ст. 24.5 КоАП РФ при истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.
 
    Поскольку нового рассмотрения дела в данном случае не может быть, в связи с истечением срока привлечения к ответственности, то производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
 
р е ш и л:
 
    Постановление инспектора ИАЗ ПДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе по делу об административном правонарушении № от 21.11.2013 года о привлечении Муслимовой Д.Р. к ответственности по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ в виде штрафа в виде предупреждения отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Муслимовой Д.Р. прекратить за истечением срока давности.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья Сунгатуллин А.Ю.