Решение Краснодарского краевого суда

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 сентября 2021 года Дело N 12-1832/2021

Судья Краснодарского краевого суда Талинский О.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе главы Платнировского сельского поселения <Адрес...> <ФИО>3 на постановление судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 21 апреля 2021 года,

установил:

обжалуемым постановлением судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 21 апреля 2021 года должностное лицо - глава Платнировского сельского поселения <Адрес...> <ФИО>3 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере - 20 000 рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, глава Платнировского сельского поселения <Адрес...> <ФИО>3 просит постановление судьи отменить, производство прекратить ввиду малозначительности, считая его незаконным, необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.20 Федерального закона от <Дата ...> N 161-ФЗ собственник (администрация сельского поселения) имущества унитарного предприятия осуществляет в отношении указанного предприятия контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества. То есть, передавая имущество в хозяйственное ведение муниципальному предприятию, собственник возлагает на него обязанность по эксплуатации и содержанию этого имущества.

На основании приведенных норм сделать вывод о том, что поскольку права владения, пользования и распоряжения (с учетом ограничений, установленных Законом N 161-ФЗ) имуществом, находящимся в хозяйственном ведении, принадлежат МУП Платнировского сельского поселения <Адрес...> "Универсал", бремя содержания имущества, преданного в хозяйственное ведение муниципальному предприятию, несет МУП Платнировского сельского поселения <Адрес...> "Универсал". Таким образом, унитарное предприятие обязано содержать водопроводные сети, производить ремонт, реконструкцию

В силу положений статьи 306.4 БК РФ главой администрации и Платнировского сельского поселения <Адрес...> допущено использование средств бюджета Платнировского сельского поселения <Адрес...> не по целевому назначению в сумме 538,9 тыс.руб.

Как следует из материалов дела, в ноябре 2020 г. администрация сельского поселения платежным поручением от <Дата ...> в установленные сроки оплатила выполненные работы (счет -фактура от <Дата ...> , акты о приемке выполнены работы от <Дата ...>.) по контракту от <Дата ...> заключенные администрацией сельского поселения с МУП Платнировского сельского поселения <Адрес...> "Универсал" за ремонт водопроводной сети по <Адрес...> от пер.Чехова до дома , от дома до пер. Какайского <Адрес...> в сумме 538,9 тысяч рублей.

Администрацией сельского поселения представлена выписка из реестра муниципальной собственности сельского поселения, согласно которой водопроводные сети по <Адрес...> от пер.Чехова до дома , от дома до пер.Какайского <Адрес...> принадлежат <Дата ...> (акт безвозмездной передачи имущества в хозяйственное ведение от <Дата ...> ) на праве хозяйственного ведения МУП Платнировского сельского поселения <Адрес...> "Универсал" в соответствии со статьей 294 ГК РФ и статьей 18 N 161-ФЗ владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств а целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной записью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.

Факт совершения главы Платнировского сельского поселения <Адрес...> <ФИО>3 административного правонарушения подтверждается материалами дела, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по статьи 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

Учитывая изложенное, судья районного суда обоснованно признал главу Платнировского сельского поселения <Адрес...> <ФИО>3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначил наказание в виде административного штрафа.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Нарушений, при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено, поскольку по данному делу представителями Контрольно-счетной палатой Краснодарского края было проведено административное расследование в силу требований ст. 28.7 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по сбору информации в области бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение, были предметом проверки в ходе производства по делу, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в состоявшимся по делу акте, установленные обстоятельства и выводы о виновности правонарушителя в совершении вмененного административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого акта.

Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств не может являться правовым основанием к отмене обжалуемого акта.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах судья вышестоящей инстанции находит обжалуемое постановление судьи районного суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,

решил:

постановление судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 21 апреля 2021 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья О.Л. Талинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка