Решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 ноября 2020 года №12-183/2020

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 9 ноября 2020 года Дело N 12-183/2020
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Домрачев И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - АО "Уренгойгоравтодор", по его жалобе на постановление судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 2 сентября 2020 г.,
установил:
постановлением судьи Новоуренгойского городского суда от 2 сентября 2020 г. АО "Уренгойгоравтодор" (далее - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об АП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
В жалобе защитник общества Кравченко С.В. просит отменить постановление, прекратить производство по делу, указывая на то, что общество уже ранее привлекалось к административной ответственности.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (далее- Закон о правовом положении иностранных граждан), он определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
Согласно пункту 8 статьи 13 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган миграционного контроля о заключении и прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
В ходе проведения проверки по соблюдению обязательных требований, установленных законодательством РФ в сфере миграции, было выявлено, что общество в нарушение требований пункта 8 статьи 13 Закона о правовом положении иностранных граждан не уведомило в установленный срок УВМ УМВД по Ямало-Ненецкому АО о заключении договора возмездного оказания услуг N 179 от 30.09.2019 с иностранным гражданином Республики Узбекистан Турановым Б.Х., ДД.ММ.ГГГГ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 739 от 23.04.2020; рапортом ст. инспектора ОИК ОВМ УМВД России по г. Новый Уренгой; актом проверки N 43 от 10.03.2020; объяснениями руководителя группы по работе с персоналом АО "Уренгойгоравтодор" Касимовой Г.Р.; договором N 179 от 30.09.2019 и другими доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности в соответствии с правилами статьи 26.11 Кодекса РФ об АП.
Судья пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях (бездействии) общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об АП.
Согласно статье 2.1 (части 1 и 2) Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса не имеется.
Ссылка в жалобе на то, что общество постановлением судьи Новоуренгойского городского суда от 29.05.2020 уже привлекалось к административной ответственности, несостоятельны, поскольку данное постановление было отменено решением судьи суда Ямало-Ненецкого АО от 29.07.2020 с возвращением дела судье на новое рассмотрение.
Назначенное обществу административное наказание согласуется с его предупредительными целями, принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об АП для данной категории дел.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об АП, судья
решил:
постановление судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 2 сентября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об АП в отношении АО "Уренгойгоравтодор" оставить без изменения, жалобу его защитника Кравченко С.В. - без удовлетворения.
Судья И.Г. Домрачев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка