Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 08 апреля 2019 года №12-183/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 8 апреля 2019 года Дело N 12-183/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.
при секретаре Гаймалеевой А.Т.,
с участием Ходжаева Э.Р. - лица, в отношении которого возбуждено административное производство,
Фахруллина Р.Р. - защитника Ходжаева Э.Р. - лица, в отношении которого возбуждено административное производство, на основании доверенности 02 АА 4869677 от 27 марта 2019 года,
в отсутствие представителя ОВМ УМВД России по городу Уфе, извещенного надлежащим образом о дате рассмотрения дела,
рассмотрев жалобу защитника Ходжаева Э.Р. - Фахруллина Р.Р. на постановление судьи Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 21 марта 2019 года, которым:
гражданин Республики Узбекистан Ходжаев Эльдар Рашидович, дата года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного перемещения через государственную границу Российской Федерации,
УСТАНОВИЛА:
протоколом об административном правонарушении инспектора отделения по Ленинскому району ОВМ УМВД России по городу Уфе ФИО8 N 293 от 21 марта 2019 года в отношении иностранного гражданина Ходжаева Э.Р. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации, чем нарушен пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Судьей Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан 21 марта 2019 года вынесено вышеприведенное постановление о назначении наказания.
В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан защитник Ходжаева Э.Р. - Фахруллин Р.Р. просит постановление судьи отменить, ссылаясь на наличие семьи в Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав Ходжаева Э.Р., его защитника Фахруллина Р.Р., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему.
Основанием для привлечения судьей районного суда гражданина Республики Узбекистан Ходжаева Э.Р. к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ явилось уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно - с 26 мая 2018 года.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 21 марта 2019 года в 10.00 час. по адресу: адрес выявлен гражданин Республики Узбекистан Ходжаев Э.Р., допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
Ходжаев Э.Р. прибыл на территорию Российской Федерации 27 февраля 2018 года, установлен срок пребывания до 25 мая 2018 года, по истечении указанного срока территорию Российской Федерации не покинул.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.2); сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 5-7); рапортом старшего инспектора отделения по Ленинскому району ОВМ УМВД России по городу Уфе ФИО9 (л.д. 1) и другими материалами дела.
Все представленные доказательства проверены судьей районного суда в совокупности, им дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
На момент рассмотрения дела судом первой инстанции документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у Ходжаева Э.Р. отсутствовали.
При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к правильному выводу о совершении Ходжаевым Э.Р. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Юридическая квалификация и оценка действиям лица даны верные.
Доводы жалобы о наличии у Ходжаева Э.Р. семьи с гражданкой Российской Федерации ФИО10 не могут исключить его выдворение за пределы Российской Федерации. Их брак официально не зарегистрирован и устойчивых семейных отношений с гражданкой Российской Федерации у Ходжаева Э.Р. не установлено.
По показаниям ФИО11 в суде вышестоящей инстанции, с Ходжаевым Э.Р. она проживает с дата, ожидает рождения ребенка, отцом является Ходжаев Э.Р. Она трудоустроена, источником ее доходов является заработная плата в размере ... рублей.
Вместе с тем в своих объяснениях при составлении протокола об административном правонарушении Ходжаев Э.Р. указал, что не женат. До момента подачи жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан о наличии семьи с гражданкой Российской Федерации Ходжаевым Э.Р. не заявлял.
Приведенные лицом, в отношении которого ведется производство по данному делу, и его защитником доводы документально не подтверждены, в связи с чем нельзя признать, что назначение наказания Ходжаеву Э.Р. в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации влечет нарушение его права на уважение семейной жизни.
Вывод судьи районного суда о виновности лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, является правильным, основанным на проверенных в судебном заседании доказательствах, должный анализ и правильная оценка которым даны в судебном постановлении.
Порядок и срок давности привлечения Ходжаева Э.Р. к административной ответственности соблюдены. Дело судьей районного суда рассмотрено с участием привлекаемого к административной ответственности лица.
Существенных нарушений процессуальных требований административного законодательства, влекущих отмену постановления судьи районного суда, в том числе по иным доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
постановление судьи Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 21 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ходжаева Эльдара Рашидовича оставить без изменения, жалобу защитника Ходжаева Э.Р. - Фахруллина Р.Р. без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова
Справка судья Идиятова Н.Р.
дело N12-183/2019


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка