Дата принятия: 05 декабря 2019г.
Номер документа: 12-1828/2019
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 декабря 2019 года Дело N 12-1828/2019
Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Корогодове Д.А., рассмотрев 05 декабря 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 24 октября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении
А.Ж., <дата> года рождения, уроженца и гражданина Киргизии, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 24 октября 2019 года А.Ж. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Вина А.Ж. установлена в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
23 октября 2019 года в 17 часов 14 минут по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, у <адрес>, гражданин Киргизии А.Ж. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Учитывая, что А.Ж. въехал на территорию Российской Федерации 21.06.2019 года, законный срок его пребывания был установлен до 18.09.2019 года, следовательно, на момент выявления находился на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге незаконно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
Защитник А.Ж. - А.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда, возвращении дела на новое рассмотрение в районный суд.
В обоснование жалобы указал, что А.Ж. режим пребывания не нарушал, встал на учет по мету пребывания в соответствии с требованиями законодательства, событие правонарушения материалами дела не подтверждено.
А.Ж.у. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно материалам дела, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Защитник А.Ж. - Стрепетов А.С. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал, представил для обозрения суду отрывную часть бланка талона-уведомления о прибытии А.Ж., представил в материалы дела дополнения к жалобе, согласно которым протокол об административном правонарушении не содержит сведений согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, а также собственноручно исполненных А.Ж. объяснений. Переводчик, участвовавший в производстве по делу, не был предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ при осуществлении перевода паспорта А.Ж.
По ходатайству защитника А.С. к материалам дела приобщена копия трудового договора от 22.07.2019 года.
По ходатайству защитника А.С. ему восстановлен срок подачи жалобы на постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 24 октября 2019 года.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы и дополнений к жалобе, прихожу к следующему.
В ходе рассмотрения дела судьей Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы представленные по делу доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, и обоснованно установлены обстоятельства вмененного А.Ж. правонарушения, которые последним ни на стадии составления протокола об административном правонарушении, ни в ходе рассмотрения дела по существу не оспаривались.
Так, согласно ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Следовательно, не осуществление А.Ж. выезда из Российской Федерации после истечения 18.09.2019 года 90 суток с момента въезда на территорию Российской Федерации 21.06.2019 года вплоть до момента его выявления 23.10.2019 года образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Действия А.Ж., образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Административное наказание А.Ж. назначено в пределах санкции, предусмотренной частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с учетом характера и общественной опасности совершенного им правонарушения, данных о его личности. Вывод судьи о необходимости назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является обоснованным и не противоречит принципу соблюдения баланса публичных и частных интересов.
Доводы жалобы о том, что А.Ж. встал на учет по месту пребывания, не влияет на правильность квалификации его действий в виде уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания.
Доводы об отсутствии сведений о предупреждении переводчика об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода, подлежат отклонению, так как противоречат представленной в материалы дела подписке переводчика, отобранной должностным лицом 5 отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга (л.д. 15).
К представленному защитником трудовому договору суд относится критически, так как при составлении протокола по делу об административном правонарушении и в ходе рассмотрения дела судьей районного суда, А.Ж. последовательно заявлял, что вину в совершении вменяемого правонарушения признает, территорию Российской Федерации не покинул из-за материальных проблем и отсутствия трудоустройства. В материалах дела отсутствуют сведения, объективно подтверждающие факт подписания трудового договора на момент выявления А.Ж. 23.10.2019 года.
Вопреки доводам жалобы, протокол об административном правонарушении АП N 011633 от 23.10.2019 года содержит все предусмотренные требованиями КоАП РФ сведения, в том числе, о времени и месте выявления длящегося административного правонарушения в виде уклонения от выезда из Российской Федерации после истечения определенного срока пребывания, составлен уполномоченным должностным лицом, каких-либо нарушений процессуальных требований при составлении данного документа не допущено.
Таким образом, жалоба не содержит правовых оснований для отмены либо изменения законного и обоснованного постановления судьи районного суда.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 24 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении А.Ж. оставить без изменения, жалобу защитника А.Ж. - Стрепетова А.С. - без удовлетворения.
Судья Исаева А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
