Решение Московского областного суда от 25 февраля 2021 года №12-182/2021

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 февраля 2021 года Дело N 12-182/2021
Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Химкинского городского суда Московской области от 01 декабря 2020 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Химкинского городского суда Московской области от 01 декабря 2020 года ФИО1, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированный по адресу: <данные изъяты>, признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию: по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в виде ? стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет 269 338 руб. 03 коп., без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения; по ст.16.3 КоАП РФ наказание не назначено в соответствии с п.2 ст.4.4 КоАП РФ.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 его обжаловал, просил отменить, указывая на допущенные нарушения норм материального и процессуального права.
В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Проверив в полном объеме материалы дела, выслушав ФИО1 и его защитника ФИО2, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, права на защиту.
В силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исходя из положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.
Таким образом, по смыслу указанных положений ст.29.7 КоАП РФ о порядке рассмотрения дела об административном правонарушении, создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении, предполагает обязанность суда в соответствии с требованиями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ надлежащим образом известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании.
Вопреки указанным требованиям закона, из материалов дела следует, что 01 декабря 2020 года дело рассмотрено без участия ФИО1 и при отсутствии доказательств, подтверждающих надлежащее извещение указанного лица о месте и времени рассмотрения дела.
При этом, имеющееся в материалах дела извещение на 01 декабря 2020 года в 09 часов 30 минут (л.д. 245), адресованное ФИО1, не может быть признано надлежащим извещением по настоящему делу, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения об отправлении и о получении указанного извещения ФИО1
Указанное процессуальное нарушение является существенным, не позволившим рассмотреть дело с соблюдением требований ст.24.1 КоАП РФ о полноте, всесторонности, объективности и своевременности выяснения обстоятельств дела и влекут отмену постановленного с существенными процессуальными нарушениями постановления городского суда.
При таких обстоятельствах, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление Химкинского городского суда Московской области от 01 декабря 2020 года подлежит отмене, а, с учетом того, что срок давности по данной категории дел, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в городской суд.
В связи с отменой постановления городского суда по указанным основаниям, суд второй инстанции не входит в обсуждение иных доводов жалобы на постановление городского суда, так как они подлежат проверке при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Химкинского городского суда Московской области от 01 декабря 2020 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья И.Н.Суханова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка