Дата принятия: 04 июня 2020г.
Номер документа: 12-182/2020
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 июня 2020 года Дело N 12-182/2020
"04" июня 2020 года N 12-182/2020
город Калининград
Калининградский областной суд в лице судьи Шкуратовой А.В.,
при секретаре Ульяновой В.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Подлипной Аллы Михайловны на не вступившее в законную силу постановление судьи Черняховского городского суда Калининградской области от 13 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Подлипной Аллы Михайловны.
Заслушав объяснения защитника Подлипной Аллы Михайловны - Подлипного Виктора Васильевича, поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Черняховского городского суда Калининградской области от 13 марта 2020 года индивидуальный предприниматель Подлипная А.М. привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 22 000 рублей, изъятая протоколом изъятия вещей и документов от 20 декабря 2019 года алкогольная продукция направлена на уничтожение, за то, что в нарушение требований пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", статьи 5 Закона Калининградской области от 03 февраля 2003 года N 222 "О розничной продаже алкогольной продукции на территории Калининградской области" она организовала 20 декабря 2019 года в 21 час 50 минут розничную продажу алкогольной продукции - пива "Амстел Премиум", емкостью 1,35 л, с содержанием этилового спирта 4,8%, стоимостью 152 рубля в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>.
В жалобе на данное постановление судьи ИП Подлипная А.М. ставит вопрос об его отмене, приводя доводы о нарушении порядка привлечения её к административной ответственности и об использовании доказательств, полученных с нарушением закона.
Проверив законность и обоснованность постановления судьи, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
На основании пункта 9 статьи 26 Закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещается в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона N 171-ФЗ.
Пунктом 9 статьи 16 Закона N 171-ФЗ установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
В соответствии со статьей 5 Закона Калининградской области от 03 февраля 2003 года N 222 "О розничной продаже алкогольной продукции на территории Калининградской области" (в редакции, действовавшей на дату указанного о выше события) на территории Калининградской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21 часа до 11 часов местного времени.
Данные требования являются особыми требованиями к розничной продаже алкогольной продукции.
Основанием для привлечения индивидуального предпринимателя Подлипной А.М. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужил выявленный 20 декабря 2019 года в 21 час 50 минут факт розничной продажи алкогольной продукции ("Амстел Премиум", емкостью 1,35 л) в принадлежащем магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>.
Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, объяснениями продавца Фещенко Н.В., протоколом осмотра помещения, территории и находящихся там вещей и документов, фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов, и иными доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод суда о наличии в деянии индивидуального предпринимателя Подлипной А.М. состава указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам
Деяние индивидуального предпринимателя Подлипной А.М. квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Осуществление розничной продажи алкогольной продукции в ночное время в нарушение пункта 9 статьи 16 Закона N 171-ФЗ подлежит квалификации по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
Таким образом, часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает самостоятельную административную ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При таком положении, действия индивидуального предпринимателя по реализации алкогольной продукции в ночное время, нарушившие правила розничной продажи алкогольной продукции, правомерно квалифицированы по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ, которой предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Возражения подателя жалобы сводятся к переоценке доказательств и фактических обстоятельств дела, исследованных судом и получивших надлежащую правовую оценку.
Иная оценка заявителем фактических обстоятельств дела и иное толкование им положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не свидетельствует о существенных нарушениях судом норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела.
Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях ИП Подлипной А.М объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность судебного постановления, в основу которого положены отвечающие принципам допустимости и достаточности доказательства.
Суждения подателя жалобы о допущенной сотрудниками полиции провокации не имеют под собой никаких оснований и опровергаются имеющейся в материалах дела видеозаписью камер видеонаблюдения, установленных в вышеуказанном магазине.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
постановление судьи Черняховского городского суда Калининградской области от 13 марта 2020 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Калининградского областного суда А.В. Шкуратова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка