Решение Приморского краевого суда от 15 марта 2016 года №12-182/2016

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 15 марта 2016 года Дело N 12-182/2016
 
15 марта 2016 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Никулина С.В. на постановление судьи Спасского районного суда Приморского края от 2 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Манвеляна Л.,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Спасского районного суда Приморского края от 2 февраля 2016 года гражданин Республики Армении Манвелян Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе Манвелян Л. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на нарушение его права на уважение семейной жизни.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 29 января 2016 года по адресу: < адрес> был выявлен гражданин Республики Армении Манвелян Л., прибывший на территорию Российской Федерации 15 января 2009 года в порядке, не требующем получения визы, который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания до 20 марта 2012 года.
Факт совершения Манвеляном Л. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29 января 2016 года ПК-2 № 0197008, рапортом сотрудника полиции ФИО10 письменными объяснениями Манвеляна Л., сведениями централизованной базы данных учета иностранных граждан, копией национального паспорта Манвеляна Л., копией разрешения на временное проживание в Российской Федерации от 20 марта 2009 года, которым судьей районного суда была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Манвеляна Л. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Кроме того, в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При назначении Манвеляну Л. административного наказания судьей районного суда требования статьи 4.1 КоАП РФ, а также статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод были соблюдены.
Материалы дела свидетельствуют, что Манвелян Л. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (до 20 марта 2012 года), длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также без документов, удостоверяющих его личность, поскольку срок действия национального паспорта Манвеляна Л. истек 31 октября 2012 года, мер тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, не предпринимал.
При этом содержащиеся в материалах данные о личности Манвеляна Л. указывают на то, что он в период незаконного пребывания в Российской Федерации, а именно постановлением мирового судьи судебного участка № 58 г. Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края от 1 февраля 2016 года привлекался к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ, за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющего права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Данные обстоятельства отрицательно характеризуют Манвеляна Л. и свидетельствуют о том, что на территории Российской Федерации он не соблюдает не только миграционное законодательство, но и иные нормы законодательства Российской Федерации.
Утверждение жалобы о том, что вся семья Манвеляна Л., его жена ФИО11 и сыновья ФИО12 ФИО13 являются гражданами Российской Федерации, поэтому применение к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации влечет нарушение его права на уважение семейной жизни, не является основанием для изменения обжалуемого постановления судьи в части назначения административного наказания, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие совместное проживание одной семьей Манвеляна Л. с женой и совершеннолетними сыновьями.
Таким образом, назначение Манвеляну Л. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
Постановление о привлечении Манвеляна Л. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.
С учетом изложенного, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
постановление судьи Спасского районного суда Приморского края от 2 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Манвеляна Л. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.К. Зиганшин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка