Дата принятия: 30 мая 2014г.
Номер документа: 12-182/14
Дело № 12-182/14
Р Е Ш Е Н И Е
30 мая 2014 года город Котлас
Судья Котласского городского суда Архангельской области Баумгертнер Александр Леонидович, рассмотрев в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, административное дело по жалобе
Кузина А. С., ,
на постановление начальника полиции Котласского ЛО МВД России на транспорте от __.__.__,
у с т а н о в и л:
постановлением начальника полиции Котласского ЛО МВД России на транспорте от __.__.__ Кузин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей.
В жалобе Кузин А.С. просит постановление должностного лица отменить в связи с существенным нарушением процессуальных требований. Жалобу мотивирует тем, что правонарушения не совершал, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством. Утверждает, что административному задержанию подвергнут незаконно, в ходе рассмотрения его жалобы Котласским транспортным прокурором не была истребована видеозапись с камеры наружного наблюдения.
В судебное заседание Кузин А.С. не явился, о месте и времени разбирательства по делу извещен, ходатайств не представил, поэтому на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Постановлением должностного лица установлено, что __.__.__ около 04 часов 45 минут на перроне вокзала станции .... по адресу: Архангельская область, город Котлас, ...., Кузин А.С. находился в общественном месте в состоянии опьянения: на ногах стоял неустойчиво, имел запах алкоголя из полости рта, неопрятный внешний вид, своим поведением оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.
Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
Кузин А.С., находясь в общественном месте – на перроне вокзала станции Котлас-Южный в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, совершил указанное правонарушение.
Вывод должностного лица о совершении Кузиным А.С. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, основан на представленных в дело доказательствах, которые получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Кузина А.С. правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Кузине А.С., как лице его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Процессуальные права Кузину А.С. разъяснены, копия протокола вручена.
Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, Кузин А.С. в силу личного волеизъявления при ознакомлении с протоколом об административном правонарушении возражений на него не представил, обстоятельства, изложенные в нем, не оспаривал.
Факт нахождения Кузина А.С. в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, при вышеизложенных обстоятельствах подтверждается письменными объяснениями свидетелей Г. и Т., которые предупреждены об ответственности по статье 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, поэтому не доверять их объяснениям оснований не имеется.
Обстоятельства вменяемого Кузину А.С. события административного правонарушения подробно изложены в рапорте сотрудника полиции М.
Указанный рапорт составлен сотрудником полиции, на которого в силу положений пункта 11 статьи 12 Федерального закона «О полиции» от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ возложены обязанности по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Оснований полагать, что данный рапорт является недопустимым доказательством, не усматривается.
В этой связи постановлением должностного лица установлено и доказано, что Кузин А.С. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ.
Довод жалобы Кузина А.С. о недопустимости протокола об административном правонарушении не является состоятельным, поскольку в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ указание в протоколе об административном правонарушении данных о свидетелях не является обязательным.
Утверждение Кузиным А.С. в жалобе о том, что административному задержанию он подвергнут незаконно, на юридическую квалификацию содеянного не влияет и не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.
Не истребование Котласским транспортным прокурором в ходе проведения проверки по жалобе Кузина А.С. видеозаписи с камеры наружного наблюдения не свидетельствует о процессуальных нарушениях, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении и незаконности привлечения Кузина А.С. к административной ответственности. Из сообщения начальника Котласского ЛО МВД России на транспорте от __.__.__ следует, что запись с камеры видеонаблюдения представить не представляется возможным ввиду отсутствия технической возможности.
В целом, доводы жалобы свидетельствуют о несогласии Кузина А.С. с установленными по делу обстоятельствами и оценкой доказательств, направлены на переоценку установленных должностным лицом обстоятельств, иную оценку доказательств, исходя из его правовой позиции. Каких-либо новых данных, не учтенных при рассмотрении дела должностным лицом, в жалобе не содержится.
Все доказательства по делу должностным лицом оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Приведенные в постановлении доказательства и их оценка являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Кузина А.С. в совершении вмененного административного правонарушения.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, должностным лицом соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
Административное наказание Кузину А.С. назначено в пределах санкции статьи 20.21 КоАП РФ с учетом его личности и иных обстоятельств, влияющих на административную ответственность.
Существенных (фундаментальных) нарушений норм материального и процессуального права при производстве по делу не допущено.
Между тем, излагая порядок обжалования, в резолютивной части постановления должностное лицо ошибочно указало, что постановление может быть обжаловано не только вышестоящему должностному лицу либо в суд, но и Котласскому транспортному прокурору.
В то же время, по правилам ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ возможность обжалования постановления должностного лица прокурору не предусмотрена.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление начальника полиции Котласского ЛО МВД России на транспорте от __.__.__ в отношении Кузина А. С. изменить.
Исключить из резолютивной части постановления указание на возможность обжалования постановления Котласскому транспортному прокурору.
В остальном постановление начальника полиции Котласского ЛО МВД России на транспорте от __.__.__ в отношении Кузина А. С. оставить без изменения, а жалобу Кузина А. С. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.Л. Баумгертнер
