Дата принятия: 22 января 2014г.
Номер документа: 12-18/2014
Дело № 12-18/2014
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Хабаровск «22» января 2014 г.
Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Акимцов О.Ю.,
при секретаре Моховой Г.В.;
при части в судебном заседании:
лица привлечённого к административной ответственности: Гулько Р.С., - личность установлена, заявлений, ходатайств не поступило;
представителя административной комиссии Хабаровского муниципального района, - Белоусовой С.В., представившей доверенность № № от ДД.ММ.ГГГГ г.
рассмотрев жалобу Гулько Р.С. на постановление административной комиссии Хабаровского муниципального района по делу об административном правонарушении от 25.12.2013 г., о привлечении Гулько Р.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 34 ч.1 КоАП Хабаровского края, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000, 00 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Гулько Р.С. обратился в суд с вышеуказанной жалобой. Свою жалобу заявитель мотивировал тем, что не был надлежащим образом уведомлённым о дате и времени судебного заседания, он не совершал административного правонарушения, поскольку в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин ДД.ММ.ГГГГ ушёл из дома в гараж, и возвратился домой в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ г., копию протокола об административном правонарушении не получал.
На основании изложенного просит суд постановление административной комиссии по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которого он привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 34 КоАП Хабаровского края и назначено наказание в виде штрафа в сумме 3 000, 00 руб. отменить, и прекратить производство по данному административному делу в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гулько Р.С. доводы своей жалобы поддержал, просил её удовлетворить.
Представитель административной комиссии Хабаровского муниципального района в судебном заседании пояснил, что дело об административном правонарушении в отношении Гулько Р.С. рассматривалось в отсутствии последнего, Гулько Р.С. уведомлялся по почте, однако ко дню рассмотрения сведений о его надлежащем уведомлении отсутствовали, при назначении наказания обстоятельства отягчающие или смягчающие административную ответственность установлены не были.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя административной комиссии Хабаровского муниципального района, исследовав материалы дела, суд находит необходимым в жалобу Гулько Р.С. не подлежащей удовлетворению, а постановление подлежащим изменению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, за нарушение спокойствия граждан, пребывающих в жилых домах и общежитиях, с 22 до 10 часов местного времени в выходные и праздничные дни и с 22 до 7 часов местного времени в будние дни, в том числе выполнением ремонтных работ, использованием телевизоров, радиоприемников и других звуковоспроизводящих устройств и (или) источников шума, при отсутствии признаков мелкого хулиганства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по Хабаровскому району капитаном полиции ФИО4 в отношении Гулько Р.С. вынесен протокол об административном правонарушении № №, предусмотренном частью 1 статьи 34 Кодекса Хабаровского края об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут в <адрес> <адрес> в <адрес> <адрес> <адрес>, Гулько Р.С. громко слушал музыку после <данные изъяты> часов <данные изъяты> мин., громко разговаривал, чем мешал отдыху и спокойствию граждан в ночное время, при этом Гулько Р.С. дано собственноручное объяснение «музыку после <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ я выключил и более не включал, до этого после <данные изъяты> час. я музыку никогда не слушал». Помимо этого каких-либо замечаний относительно правильности совершения процессуального действия Гулько Р.С. не вносилось, имеется отметка и подпись Гулько Р.С. о получении копии протокола.
Кроме того, в материалах административного дела на имя начальника ОМВД России по Хабаровскому району, имеется письменное заявление от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, проживающей по адресу: <адрес>, т.е. в соседней квартире по отношению к квартире Гулько Р.С., согласно которого ФИО5 указывает на необходимость привлечения к административной ответственности Гулько Р.С., который систематически нарушает спокойствие и тишину в вечернее и ночное время, громко слушает музыку и выражается нецензурной бранью, указанное заявление зарегистрировано по КУСП за № № объяснение ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором изложены аналогичные факты; заявление ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ г., о том, что Гулько Р.С. с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в ночное время шумел.
Следовательно, действия Гулько Р.С. административной комиссией правильно квалифицированы по части 1 статьи <адрес> об административных правонарушениях.
Доводы Гулько Р.С. относительного того, что он не был уведомлён о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении не подлежат принятию, в связи с тем, что районный суд проверяет законность и обоснованность постановления должностного лица, административного органа, районный суд имеет право исследовать новые доказательства по делу, Гулько Р.С., путем подачи жалобы, восстановил свое право на защиту.
В соответствии со статьей 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются: характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, одними из ведущих задачам производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, не только наличие события правонарушения и виновность лица в его совершении, но и обстоятельства, смягчающие/отягчающие административную ответственность.
На основании изложенного, можно сделать вывод о том, что назначенное Гулько Р.С. наказание по ст. 34 ч.1 КоАП Хабаровского края в виде максимальной суммы штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи, не соответствует требованиям закона.
Исходя из положений ст.ст. 4.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства при выяснении вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения и назначении данному лицу наказания следует руководствоваться принципами объективности, справедливости назначенного наказания, применения индивидуального подхода при его назначении.
Как указывалось выше при принятии постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, административной комиссией Хабаровского муниципального района при назначении Гулько Р.С. административного наказания в нарушение положений ст. 4.1, 4.2, 26.1 КоАП РФ не было учтено отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, вследствие чего Гулько Р.С. было назначено максимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 34 ч.1 КоАП Хабаровского края.
При таких обстоятельствах, учитывая несправедливость назначенного наказания, нарушение требований КоАП РФ, КоАП Хабаровского края, при привлечении лица к административной ответственности, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гулько Р.С. подлежит изменению путем назначения более мягкого наказания, предусмотренного санкцией ст. 34 ч.1 КоАП Хабаровского края, а именно в виде предупреждения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Хабаровского муниципального района Хабаровского края по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Гулько Р.С. о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 34 ч.1 КоАП Хабаровского края, - изменить, назначить Гулько Р.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 34 ч.1 КоАП Хабаровского края административное наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента принятия его в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края.
Судья: <данные изъяты> О.Ю. Акимцов
<данные изъяты>
