Решение от 17 апреля 2014 года №12-18/2014.

    Дело №12-18\2014.
 
РЕШЕНИЕ 17 апреля 2014года с. Муслюмово
    Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Миннуллиной Г.Р.
 
    с участием пом.прокурора Муслюмовского района Багавиева И.А.,
 
    при секретаре Давлетовой Р.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Муслюмовского района на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Муслюмовскому судебному району Республики Татарстан от 03 марта 2014года,
 
    установил:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Муслюмовскому судебному району от 03.03.2014г. производство по делу об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Гулиев Р.М. прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    На данное постановление прокурор Муслюмовского района принес протест, мотивировав тем, что оно (постановление) является незаконным, необоснованным: постановление мотивировано тем, что ИП Гулиев Р.М. не включен в перечень работодателей, которым установлена квота для трудоустройства инвалидов на 2014год. Однако пункт 3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» не предусматривает в качестве обязанности ежемесячное предоставление органам службы занятости информацию о наличии свободных мест и вакантных должностей исключительно в отношении инвалидов. По смыслу абз.2 п.3 ст.25 названного закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в отношении всех работников независимо от того является ли работник инвалидом. Просил постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.
 
    В судебном заседании пом.прокурора Багавиев И.А. протест прокурора поддержал по изложенным в нем основаниям, просил его удовлетворить, пояснив, что представление работодателями указанной информации связано с осуществлением органами государственной службы занятости населения деятельности, направленной на создание устойчивой системы эффективного трудоустройства граждан, достижение оптимальной занятости населения, признано защищать от безработицы всех лиц путем обеспечения поступления необходимой информации о вакантных должностях и свободных рабочих местах, направлено на обеспечение занятости в первую очередь всего трудоспособного населения, а ни только инвалидов.
 
    ИП Гулиев Р.М. суду пояснил, что до прокурорской проверки сведения о вакантных должностях в центр занятости населения он не давал, в настоящее время этот недостаток в работе им исправлен, бухгалтеру поручено проводить эту работу в соответствии с требованиями закона.
 
    Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему выводу.
 
    Прокурором Муслюмовского района возбуждено административное производство в отношении ИП Гулиев Р.М. по ст.19.7 КоАП РФ, который, имея в наличии вакантные рабочие места, не предоставил о них информацию в органы занятости населения.
 
    Указанная обязанность работодателей, в том числе и индивидуальных предпринимателей, возложена на них Законом РФ от 19.04.1991г. «О занятости населения в Российской Федерации» и такую информацию работодатели должны предоставлять ни только в отношении инвалидов, на трудоустройство которых выделены квоты, а на всех работников.
 
    При таких обстоятельствах прекращение административного производства в отношении ИП Гулиев Р.М. с мотивировкой, что на него квота для трудоустройства инвалидов не установлена, является ошибочной, протест прокурора - подлежащим удовлетворению..
 
    Руководствуясь ст. 30.6, п.п.4 ч.1 ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
 
Решил:
 
    Протест прокурора Муслюмовского района Республики Татарстан удовлетворить:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №1 по Муслюмовскому судебному району от 03.03.2014года в отношении индивидуального предпринимателя Гулиев Р.М. о прекращении производства по ст.19.7 КоАП РФ отменить, дело возвратить в судебный участок №1 по Муслюмовскому судебному району на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вынесения.
 
    Судья Миннуллина Г.Р.