Дата принятия: 08 мая 2014г.
Номер документа: 12-18/2014
Дело № 12 - 18/2014
Р Е Ш Е Н И Е
г. Устюжна 08 мая 2014 года
Судья Устюженского районного суда Вологодской области Аксенов В.В., рассмотрев протест прокурора Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуры П. на постановление административной комиссии в Устюженском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ № о признании Лесникова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», с назначением (наложением) административного наказания в виде предупреждения,
установил:
Постановлением административной комиссии в Устюженском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ № Лесников В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», с назначением (наложением) административного наказания в виде предупреждения за нарушение п. 10.2 правил благоустройства и содержания территории муниципального образования ..., выразившееся в нахождении ДД.ММ.ГГГГ ... принадлежащих Лесникову В.А. разукомплектованной сельскохозяйственной техники, дров старой заготовки.
Прокурор Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуры П. обратился в Устюженский районный суд с протестом, в котором просит постановление административной комиссии в Устюженском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Лесникова В.А. изменить.
В обосновании протеста указано, что в соответствии с п. 10.2 утвержденных постановлением администрации муниципального образования ... Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования ... «на придомовой территории многоквартирного дома запрещается…складировать дрова, строительные материалы за территорией домовладения более 2 недель; складировать крупногабаритный мусор, мыть транспортные средства, строить мелкие дворовые постройки, нарушать благоустройство, загрязнять и загромождать прилегающую к границам территории домовладения территорию бытовыми отходами и другим мусором». Однако, разукомплектованная техника не является ни бытовыми отходами, ни крупногабаритным мусором. Действия Лесникова В.А. в части размещения разукомплектованной сельскохозяйственной техники образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.4 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях Вологодской области» - размещение (хранение) разукомплектованных (неисправных) транспортных средств на территории города или другого населенного пункта, за исключением специально отведенных для этих целей мест или земельных участков, находящихся в пользовании владельцев указанных транспортных средств». В соответствии со ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. Следовательно, объем вменяемого правонарушения Лесникову В.А. по ст. 3.1 Закона «Об административных правонарушениях Вологодской области» завышен, в связи с чем постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению в части исключения указания вины Лесникова В.А. в размещении разукомплектованной сельскохозяйственной техники.
Прокурор Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуры в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении протеста в отсутствии представителя прокуратуры, в котором заявленные требования поддерживает по указанным в протесте доводам.
Представитель административной комиссии в Устюженском муниципальном районе в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, не явился.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Лесников В.А. протест прокурора поддержал.
Судья, заслушав Лесникова В.А., изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.
В описательно-мотивировочной части опротестовываемого постановления административной комиссии в Устюженском муниципальном районе указано, что Лесников В.А., проживающий и зарегистрированный в ... ..., нарушил п. 10.2 утвержденных постановлением администрации муниципального образования ... от ДД.ММ.ГГГГ № Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования ..., разместив принадлежащие ему дрова старой заготовки и разукомплектованной сельскохозяйственной техники ДД.ММ.ГГГГ ...
Согласно п. 10.2 утвержденных постановлением администрации муниципального образования ... от ДД.ММ.ГГГГ № Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования ... на придомовой территории многоквартирного дома запрещается: выталкивать снег, выбрасывать мусор, сбрасывать шлак, сливать жидкие помои и бытовые отходы в не отведенные места; складировать дрова, строительные материалы за территорией домовладения более 2 недель; складировать крупногабаритный мусор; мыть транспортные средства; строить мелкие дворовые постройки, обустраивать выгребные ямы, канализационные септики за пределами придомовой территории многоквартирного дома; нарушать благоустройство, загрязнять и загромождать прилегающую к границам домовладения территорию бытовыми отходами и другим мусором; производить захоронение твердых бытовых отходов и мусора не растительного происхождения в почве.
Размещение принадлежащей Лесникову В.А. разукомплектованной сельскохозяйственной техники у многоквартирного дома по месту его проживания ни под один из указанных в п. 10.2 утвержденных постановлением администрации муниципального образования ... от ДД.ММ.ГГГГ № Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования ... запретов не подпадает, то есть действия Лесникова В.А. в данной части не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях Вологодской области».
Таким образом, действия Лесникова В.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях Вологодской области», только в части складирования (нахождения) принадлежащих ему дров старой заготовки ДД.ММ.ГГГГ ..., в связи с чем протест прокурора на постановление административной комиссии в Устюженском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Лесникова В.А. подлежит удовлетворению, указанное постановление подлежит изменению в части исключения указания вины Лесникова В.А. в размещении ДД.ММ.ГГГГ ... принадлежащей ему разукомплектованной сельскохозяйственной техники, данное изменение постановления не усиливает административное наказание и не ухудшает каким-либо образом положение лица, в отношении которого вынесено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Протест прокурора Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуры П. удовлетворить.
Изменить постановление административной комиссии в Устюженском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ № о признании Лесникова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», с назначением (наложением) административного наказания в виде предупреждения в части исключения вины Лесникова В.А. в размещении ДД.ММ.ГГГГ ... принадлежащей ему разукомплектованной сельскохозяйственной техники.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья В.В. Аксенов