Дата принятия: 20 января 2014г.
Номер документа: 12-18/2014
Дело № 12-18/2014
Определение
по жалобе на определение мирового судьи о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в связи с неправильным составлением протокола и недостаточностью представленных материалов
г. Воронеж 20 января 2014г.
Судья Советского районного суда г. Воронежа Сушкова С.С.,
ознакомившись с материалами жалобы руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г.Воронежа от 04.12.2013г. о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в связи с неправильным составлением протокола и недостаточностью представленных материалов в отношении ИП Ли В.А..,
УСТАНОВИЛ:
Определением мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г. Воронежа от 04.12.2013г. протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ИП Ли В.А., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, были возвращены в Управление Роспотребнадзора по Воронежской области в связи с неполнотой предоставленных материалов.
Не согласившись с данным постановлением, руководитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО1 обратился в Советский районный суд г. Воронежа с жалобой, в которой просит отменить указанное определение, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении и принятия по нему законного и обоснованного решения.
При подготовке дела к рассмотрению суд установил следующее:
Как разъяснено в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 г. № 40, в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Как было указано выше, жалоба на определение мирового судьи о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела, подана должностным лицом, составившим протокол.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым возвратить жалобу Управления Роспотребнадзора по Воронежской области заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить жалобу руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области на определение мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г. Воронежа о возвращении протокола и других материалов об административном правонарушении в отношении ИП Ли В.А. заявителю.
Судья С.С. Сушкова
