Дата принятия: 24 июня 2013г.
Номер документа: 12-18/2013г.
Дело № 12-18/2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
24 июня 2013года г.Торопец
Торопецкий районный суд Тверской области в составе:
федерального судьи Павловой Е.Г.,
при секретаре Колбаневой О.В.
с участием представителя заявителя Малютина С.С. – адвоката адвокатского кабинета № АПТО Родионовой Г.В. (удостоверение №ордер №),
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы и жалобу адвоката Родионовой Г.В., действующей в интересах Малютина С.С. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Торопецкого района Семёновой В.М. от 30 августа 2012года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Малютина С. С.ча, <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Торопецкого района Тверской области Семеновой В.М. от 30 августа 2013года, Малютин С.С. признан виновным совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с данным постановлением адвокат Родионова Г.В., действующая в интересах Малютина С.С. подала жалобу в которой просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить, считает наложенное на Малютина С.С. взыскание незаконным и необоснованным и одновременно просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы в связи с уважительностью пропуска.
Ставя вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ в отношении Малютина С.С. указывает на то, что данного правонарушения он не совершал о принятом решении и.о. мирового судьи судебного участка Торопецкого района Тверской области от 30 августа 2012г. о признании его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 с. 12.8 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, Малютину С.С. стало известно только 01 февраля 2013г.
В соответствии со ст. 30.3 ч. 1 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получении копии постановления.
Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
При указанных обстоятельствах ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи жалобы, подлежит удовлетворению в связи с уважительными причинами пропуска Малютиным С.С. процессуального срока на подачу жалобы, поскольку в административном материале № 5-604/2012 года имеется заявление от адвоката Родионовой Г.В. об ознакомлении с материалами дела, датированное 20 февраля 2013 года.
В обоснование требований об отмене постановления и.о. мирового судьи судебного участка Торопецкого района Тверской области о привлечении Малютина С.С. к административной ответственности ссылается на то, что и.о. мирового судьи судебного участка Торопецкого района в постановлении указаны сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, а именно Малютине С.С., дата и место его рождения, адрес регистрации по месту жительства, и что именно он 16 июля 2012 года в 01 час. 20 мин., в нарушение п. 2.7 и п.п. 2.1.1 ПДД РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомашиной <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на <адрес>, не имея права управления.
В жалобе адвокат указывает на то, что 16 июля 2012года в 01 час. 20 мин. Малютин С.С. не управлял данным транспортным средством по вышеуказанному адресу и административного правонарушения не совершал, поскольку в течение 2012 года в <адрес> он не находился и в город не приезжал. Несмотря на то, адресом его регистрации по месту жительства действительно является <адрес>, как указано в постановлении суда, где проживают его мать и родной брат - М., однако Малютин С.С. в течение нескольких лет постоянно проживает с семьей по месту пребывания по адресу: <адрес>.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении № от 16 июля 2012г. указано, что Малютин С.С. управлял автомашиной <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, однако, согласно справки Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения № от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по состоянию на 17.04.2013 года автомобиль <данные изъяты> с регистрационным знаком <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска принадлежит другому лицу-. Т., <данные изъяты>., проживающему по адресу: <адрес>. Автомобиль поставлен на учет 26 августа и с указанного времени никаких регистрационных действий с вышеуказанным автомобилем не производилось.
В судебном заседании защитник - адвокат Родионова Г.В. поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.
Заявитель Малютин С.С. жалобу поддержал и в судебном заседании пояснил, что он с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>, где и зарегистрирован. В <адрес> он никогда не был. У него имеется водительское удостоверение категории В.С, которое в настоящее время изьято сотрудниками ИДПС г. Твери, в связи с тем, что в <адрес> постановлением мирового судьи он лишен водительского удостоверения за то, что управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Он обратился за помощью к адвокату за составлением жалобы, просит суд восстановить процессуальный срок для подачи жалобы и отменить постановление мирового судьи судебного участка от 30 августа 2012 года.
Суд, изучив жалобу, выслушав адвоката Родионову Г.В., заявителя Малютина С.С. исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему:
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
В соответствии с Приказом МВД РФ от 2 марта 2009 г. N 185
«Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», при установлении личности участника дорожного движения выясняются данные в объеме, необходимом для возбуждения дела об административном правонарушении, проверки по розыскным, оперативно-справочным учетам и специализированным федеральным учетам подразделений Госавтоинспекции (фамилия, имя, отчество, год, месяц, день и место рождения, место его жительства, работы).
В этих целях рассматриваются:
водительское удостоверение; паспорт гражданина Российской Федерации; дипломатический паспорт, служебный паспорт; удостоверение личности офицера; паспорт моряка (удостоверение личности моряка);служебное удостоверение сотрудника правоохранительных органов; пенсионное удостоверение офицера в отставке (запаса) или бывшего сотрудника силовых структур; военный билет - для лиц, проходящих военную службу по призыву или контракту; свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; документы, содержащие данные о личности из адресных бюро, паспортных служб, органов полиции; паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (лица без гражданства);справка об освобождении из мест лишения свободы; свидетельские показания.
В случае предъявления водителем (сопровождающими лицами) установленных нормативными правовыми актами МВД России специальных документов, ограничивающих допустимый объем проверки, такая проверка может быть осуществлена в разрешенных пределах. При этом не исключается возможность осуществления проверки достоверности предъявленных документов посредством обращения в дежурную часть.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 16 июля 2012года инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Западнодвинский» С.составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Малютина С.С. по ст. 12.8 ч.3 КоАП РФ, в том, что Малютин С.С. 16 июля 2012 года в 01 час.20 мин. совершил нарушение п.п. 2.7., 2.1.1 ПДД, управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления.
К протоколу прилагается протокол от отстранении Малютина С.С. от управления транспортным средством №, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Малютина С.С. №,согласно которому установлено состояние алкогольного опьянения.
Из материалов дела усматривается, что сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, были внесены сотрудниками полиции в протокол об административном правонарушении со слов водителя
При рассмотрении административного материала в отношении Малютина С.С., поступившего в мировой суд судебного участка Торопецкого района по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, и. о. мирового судьи судебного участка Торопецкого района Семеновой В.В. действия Малютина переквалифицированы на ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ., вместе с тем 30 августа 2012 года административный материал рассмотрен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности - Малютина С.С. и вынесено постановление.
О принятом решении и.о. мирового судьи судебного участка Торопецкого района Тверской области от 30 августа 2012г. которым Малютин С.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 с. 12.8 КоАП РФ и назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, ему стало известно только 01 февраля 2013г. в 15 час. 25 мин. во время остановки его сотрудниками СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области в <адрес> на проезжей части при управлении им автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащего на тот момент Малютину С.С. на праве собственности и составлении на него протокола об административном правонарушении: по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ - за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления. 03 февраля 2013г. мировым судьей судебного участка № 5 Пролетарского района г. Твери Малютин С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КОАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 (четверо) суток.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Из материалов дела об административном правонарушении, в отношении Малютина С.С., поступившего в судебный участок Торопецкого района 2.08.2012 года, данных об установлении личности Малютина С.С. не имелось, судья в соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ обязана была возвратить протокол об административном правонарушении должностному лицу, его составившему, однако 30 августа 2012 года в отсутствии правонарушителя Малютина С.С., без установления личности правонарушителя, вынесла решение, в соответствии с которым Малютина С.С. признала виновным в совершении административного правонарушения по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ и подвергла административному взысканию в виде лишения права управления сроком на 1 год 6 месяцев.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление
При таких обстоятельствах постановление и. о. мирового судьи судебного участка Торопецкого района Тверской области от 30 августа 2012года вынесенное в отношении Малютина С.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях Малютина С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3 ч.2, 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Малютину С. С.чу срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 30 августа 2013 года.
Жалобу Малютина С. С.ча удовлетворить.
Постановление исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка Торопецкого района Тверской области от 30 августа 2012года по делу об административном правонарушении в отношении Малютина С. С.ча о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Федеральный судья Е.Г. Павлова
.