Решение от 15 мая 2013 года №12-18/2013г.

                                                        Р Е Ш Е Н И Е                                 Дело № 12-18/2013 г.
 
                       по делу об административном правонарушении.
 
    п. Вохма                                                                                                             15 мая 2013 года
 
            Судья Вохомского районного суда Костромской области Дудина Г.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
 
            и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Костромской области в Вохомском районе Поповой Т.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 34 п. Вохма и Вохомского района от 10.04.2013 г., которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении
 
            ДЕРГАЧЕВОЙ Е.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
            В период ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Костромской области в Вохомском районе на основании распоряжения и.о. начальника отдела от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка выполнения ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «Вохомское», в ходе которой в магазине «Вознесенье», расположенном по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований ст.ст. 10, 15 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»(далее-СП), а именно в магазине реализовывались продукты питания с истекшими сроками годности, в том числе квас.
 
            По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в отношении продавца магазина «Вознесенье» Дергачевой Е.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.43 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. Дергачева Е.Н., в обязанности которой согласно распоряжения генерального директора ОАО «Вохомское»от ДД.ММ.ГГГГ № входит осуществление контроля за сроками реализации безалкогольных напитков, не проконтролировала сроки реализуемой продукции, в связи с чем в магазине осуществлялась продажа продуктов питания с истекшим сроком годности: 1 бутылка кваса «Никола» объемом 2 литра, изготовитель ООО «Дека» <адрес>, со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ
 
           ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 34 п. Вохма и Вохомского района, рассмотрев в отношении Дергачевой Е.В. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, признал совершенное административное правонарушение малозначительным, производство по делу прекратил, объявив Дергачевой Е.В. устное замечание.
 
            В жалобе и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Костромской области в Вохомском районе Попова Т.В. просит постановление мирового судьи отменить и возвратить дело на новое рассмотрение по тем основаниям, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, является формальным и не требует наступления вредных последствий. Правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, представляет существенное нарушение охраняемых общественных отношений в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с чем не может быть признано малозначительным.
 
            В судебном заседании и.о. начальника территориального отдела Попова Т.В. жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям и пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Роспотребнадзора по Костромской области в Вохомском районе проводилась внеплановая проверка выполнения ранее выданного предписания ОАО «Вохомское», в ходе которой в магазине «Вознесенье» на реализации были обнаружены продукты питания с истекшим сроком годности, в том числе бутылка кваса «Никола». Обязанность по осуществлению контроля за сроками реализации безалкогольных напитков в магазине возложена на продавца Дергачеву Е.В., в отношении которой был составлен административный протокол по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ. Полагает, что Дергачева Е.В. освобождена мировым судьей от административной ответственности неправомерно, т.к. данное правонарушение создает угрозу пищевых отравлений, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, поэтому не может быть признано малозначительным. Состав правонарушения формальный и не требует реального наступления вредных последствий. Просит вынесенное постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение.
 
            Дергачева Е.В. факт правонарушения не оспаривала, пояснила, что просмотрела срок реализации бутылки кваса ввиду значительного объема работы, большого количества товара, постоянного его обновления. Полагала вынесенное мировым судьей постановление законным.
 
             Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, нахожу постановление мирового судьи законным и обоснованным.
 
            Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении это постановление может быть отменено, а дело направлено на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
 
            Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
            В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
            Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела: незначительное количество находящегося на реализации товара с истекшим сроком годности, непродолжительное время его нахождения на реализации, учитывая роль правонарушителя, действия которого характеризуются неосторожной формой вины, отсутствие вредных последствий содеянного, полагаю, что мировой судья пришел к правильному выводу о малозначительности совершенного правонарушения.
 
            Решение судьи по делу об административном правонарушении вынесено в пределах его компетенции, определенной законом, мотивировано, выводы не противоречат установленным фактическим обстоятельствам происшедшего, основаны на надлежащем исследовании и оценке обстоятельств дела.
 
            Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления, мировым судьей по делу не допущено.
 
            Руководствуясь ст. ст. 30.6 и п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
           Постановление мирового судьи судебного участка № 34 п. Вохма и Вохомского района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении Дергачевой Е.В. оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.
 
            Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
 
             Судья: подпись. Г.И. Дудина
 
    Решение вступило в законную силу 15 мая 2013 года.